Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 24.12.2013 N 1748 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай в области образования" на 2013 - 2015 годы"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 24 декабря 2013 г. № 1748
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
И ПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
И ИХ ПРЕКУРСОРОВ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минобрнауки Республики Алтай
от 25.02.2015 № 236, от 24.11.2015 № 1651)
В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53, а также Законом Республики Алтай от 19 декабря 2013 года № 72-РЗ "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай в области образования" на 2013 - 2015 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Н.А.Елекову.
Министр образования, науки
и молодежной политики
Республики Алтай
Н.В.ГУСЕЛЬНИКОВА
Приложение
к Приказу
Министерства образования,
науки и молодежной политики
Республики Алтай
от 24 декабря 2013 г. № 1748
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
И ПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
И ИХ ПРЕКУРСОРОВ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минобрнауки Республики Алтай
от 25.02.2015 № 236, от 24.11.2015 № 1651)
1. Паспорт ведомственной целевой программы функционирования
Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования
Министерство образования и науки Республики Алтай
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Наименование государственной программы Республики Алтай
Развитие здравоохранения
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения
Наименование ведомственной целевой программы функционирования
"Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай в области образования" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования
Целью Программы является совершенствование системы проведения мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.
Задачи Программы:
повышение информированности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи;
формирование негативного отношения к потреблению и распространению наркотических средств среди несовершеннолетних и молодежи
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования
Показатель цели:
доля несовершеннолетних и молодежи, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества обучающихся и молодежи.
Показатели задачи 1:
число несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 17 лет, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 17 лет;
число молодежи, участвующей в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 29 лет.
Показатели задачи 2:
доля несовершеннолетних детей и подростков из числа обучающихся, прошедших добровольное тестирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных организациях Республики Алтай
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы функционирования
Основные мероприятия Программы:
организация и проведение антинаркотических акций: "Родительский урок", "Здоровье молодежи - богатство России!", "Летний лагерь - территория здоровья", "Классный час", "Скажи наркотикам - нет!", а также мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом;
организация и проведение обучающих семинаров среди педагогов государственных образовательных организаций в целях совершенствования методов работы в области профилактики наркомании;
осуществление мониторинга наркоситуации в Республике Алтай;
социологическое исследование (анкетирование) ситуации, связанной с распространением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Республики Алтай;
организация проведения добровольного социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования
Программа реализуется в один этап с 2013 по 2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования
Общий объем финансовых средств из республиканского бюджета Республики Алтай составляет - 890,8 тыс. руб. в том числе по годам:
2013 год - 300,0 <*> тыс. рублей,
2014 год - 290,8 тыс. рублей,
2015 год - 300,0 тыс. рублей.
--------------------------------
<*> Средства в рамках республиканской целевой программы "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы"
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования
В результате реализации Программы при выполнении всех мероприятий следует ожидать:
доля несовершеннолетних и молодежи, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества обучающихся и молодежи к 2015 году 70%;
увеличение доли обучающихся несовершеннолетних к 2015 году в возрасте от 14 до 17 лет, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 17 лет к 2015 году до 55%;
увеличение доли молодежи, участвующей в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 29 лет к 2015 году 65%;
увеличение доли несовершеннолетних детей и подростков из числа обучающихся, к 2015 году прошедших добровольное тестирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных организациях Республики Алтай до 50%
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
2. Характеристика проблемы
Криминогенная обстановка в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай обусловлена негативным влиянием целого комплекса факторов: географическое положение, возрастающий интерес современного наркобизнеса к российскому рынку наркотиков.
Наркологическая ситуация в Республике Алтай характеризуется ежегодным, начиная с 2008 года, снижением на 4 - 6% количества лиц, состоящих на наркологическом учете, с диагнозом "наркомания".
По сравнению с 2011 годом на 6% сократилось число больных, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ", в возрасте 18 лет и старше и составлял в 2012 году 349 человек (167,4). От этого числа наибольший удельный вес приходится на городское население (259) и составляет 74,2%. Уменьшение происходит за счет сокращения потребления опиатов (героин, опий).
В общем числе состоящих на учете наркозависимых лиц не зарегистрировано больных наркоманией детей в возрасте до 14 лет и подростков в возрасте от 15 до 17 лет.
Из общего числа зарегистрированных больных наркоманией - имеют ВИЧ-позитивный статус 25 человек. Наряду со снижением числа больных, зарегистрированных с диагнозом "употребление наркотических веществ с вредными последствиями", на 5,7% увеличилось по сравнению с 2011 годом выявляемость эпизодических потребителей каннабиноидов.
По-прежнему, показатель распространения наркомании в Республике Алтай является одним из самых низких в Сибирском федеральном округе (167,4 на 100 тыс. населения).
На территории Республики Алтай проводились мероприятия: мониторинг наркоситуации, социологический опрос населения, единые антинаркотические акции: "Родительский урок", "Здоровье молодежи - богатство России", "Классный час: Наркотики. Закон. Ответственность", "Летний лагерь - территория здоровья", а также акции, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
Проводимые на регулярной основе комплексные профилактические мероприятия оказывают положительное воздействие на наркоситуацию в Республике Алтай.
В связи с актуальностью и сложностью указанных проблем решать их необходимо программными методами.
3. Цель, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является совершенствование системы проведения мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.
Задачи Программы:
повышение информированности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи;
формирование негативного отношения к потреблению и распространению наркотических средств среди несовершеннолетних и молодежи.
Программа реализуется в период с 2013 по 2015 годы без разделения на этапы.
4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В результате реализации Программы, при выполнении всех мероприятий ожидается повышение информированности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи и, как результат:
увеличение количества несовершеннолетних и молодежи, участвующих в профилактических мероприятиях, 70%;
увеличение доли несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 17 лет, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 17 лет до 55%;
увеличение доли молодежи, участвующей в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 29 лет до 65%;
увеличение доли несовершеннолетних детей и подростков из числа обучающихся, прошедших добровольное тестирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных организациях Республики Алтай до 50%.
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
5. Перечень и описание мероприятий Программы,
с оценкой потребности в средствах на их реализацию
Профилактика наркомании среди несовершеннолетних и молодежи в Республике Алтай включает в себя:
а) организацию и проведение антинаркотических акций среди несовершеннолетних и молодежи;
б) организацию и проведение обучающих семинаров для педагогов;
в) осуществление мониторинга наркоситуации в Республике Алтай;
г) социологическое исследование (анкетирование) ситуации, связанной с распространением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Республики Алтай.
6. Описание социально-экономических
последствий реализации Программы
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие Республики Алтай.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения наркомании в Республике Алтай.
Результатом реализации Программы станет создание единой системы позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодых людей.
В целом реализация Программы позволит создать более качественный уровень наркобезопасности в Республике Алтай.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансовых средств из республиканского бюджета Республики Алтай составляет 890,8 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
2013 год - 300,0 <*> тыс. рублей,
--------------------------------
<*> Средства в рамках республиканской целевой программы "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы".
2014 год - 290,8 тыс. рублей,
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
2015 год - 300,0 тыс. рублей.
Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай является Министерство образования и науки Республики Алтай.
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Исполнителями реализации Программы является Министерство образования и науки Республики Алтай.
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Результаты о достигнутых показателях и отчет о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, предоставляется исполнителем реализации Программы в Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай - как администратору государственной программы Республики Алтай "Развитие здравоохранения".
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Комплексные меры по противодействию
незаконному обороту и потреблению
наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров
в Республике Алтай в области
образования" на 2013 - 2015 годы
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай
от 25.02.2015 № 236)
№ п/п
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее - ВЦП)
Единица измерения
Значения целевых показателей ВЦП
Источник информации
Статус целевых показателей (I, II степень)
Текущий год (оценка)
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Цель. Совершенствование системы проведения мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи
1.1.
доля несовершеннолетних и молодежи, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества обучающихся и молодежи
%
65
65
68
70
Ведомственная статистика
II
2.
Задача 2. Формирование негативного отношения к потреблению и распространению наркотических средств среди несовершеннолетних и молодежи
2.1.
доля несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 17 лет, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 17 лет
%
50
50
52
55
Ведомственная статистика
II
2.2.
доля молодежи, участвующей в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 29 лет
%
60
60
62
65
Ведомственная статистика
II
3.
Задача 2. Формирование негативного отношения к потреблению и распространению наркотических средств среди несовершеннолетних и молодежи
3.1.
доля несовершеннолетних детей и подростков, из числа обучающихся, прошедших добровольное тестирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных организациях Республики Алтай
%
47
47
48
50
Ведомственная статистика
II
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Комплексные меры по противодействию
незаконному обороту и потреблению
наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров
в Республике Алтай в области
образования" на 2013 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
РЕЗУЛЬТАТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай
от 25.02.2015 № 236)
№ п/п
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы
Сумма расходов, тыс. руб.
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
Наименование
Единица измерения
Значение
2013 год
2014 год
2015 год
Всего
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Задача 1. Повышение информированности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи
1.1.
Мероприятие 1. Организация и проведение антинаркотических акций: "Родительский урок", "Здоровье молодежи - богатство России!", "Летний лагерь - территория здоровья", "Классный час", "Скажи наркотикам - нет!", а также мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом
-
-
-
-
Министерство образования и науки Республики Алтай
количество проведенных мероприятий
ед.
6
6
6
1.2.
Мероприятие 2. Организация и проведение обучающих семинаров среди педагогов государственных образовательных организаций в целях совершенствования методов работы в области профилактики наркомании
-
-
-
-
количество проведенных мероприятий, среди педагогических работников
ед.
23
24
25
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Итого: за счет средств Республиканского бюджета
-
-
-
-
2.
Задача 2. Формирование негативного отношения к потреблению и распространению наркотических средств среди несовершеннолетних и молодежи
2.1.
Мероприятие 1. Социологическое исследование (анкетирование) ситуации, связанной с распространением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Республики Алтай
300,0 <*>
290,80
300,00
890,80
Министерство образования и науки Республики Алтай
количество респондентов
чел.
2000
2400
2800
2.2.
Мероприятие 2. Осуществление мониторинга наркоситуации в Республике Алтай
-
-
-
-
количество обучающихся, участвующих в проведении мониторинга
чел.
25000
26000
27000
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
2.3.
Мероприятие 3. Организация проведения добровольного социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях
-
-
-
-
Министерство образования и науки Республики Алтай
Численность обучающихся давших согласие на проведение добровольного социально-психологического тестирования
чел.
1200
1300
1400
(п. 2.3 введен Приказом Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Итого: за счет средств Республиканского бюджета
300,0 <*>
290,80
300,00
890,80
x
x
x
x
x
x
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
Всего: за счет средств Республиканского бюджета
300,0 <*>
290,80
300,00
890,80
x
x
x
x
x
x
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Алтай от 25.02.2015 № 236)
--------------------------------
<*> Средства в рамках республиканской целевой программы "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы".
Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
"Комплексные меры по противодействию
незаконному обороту и потреблению
наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров
в Республике Алтай в области
образования" на 2013 - 2015 годы
ОЦЕНКА
ПОТРЕБНОСТИ В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Исключена. - Приказ Минобрнауки Республики Алтай от 24.11.2015 № 1651.
------------------------------------------------------------------