Приказ Минрегионразвития Республики Алтай от 31.12.2013 N 612-Д "Об утверждении ведомственной целевой программы "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы"
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 г. № 612-Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСВОЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минрегионразвития Республики Алтай
от 02.02.2015 № 34-Д, от 27.03.2015 № 135-Д,
от 29.06.2015 № 262-Д)
В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года № 99, Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы".
2. Назначить Носову М.С. - заместителя министра - ответственным за финансирование и осуществление мероприятий ведомственной целевой программы "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы".
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай от 02.02.2015 № 34-Д)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр регионального развития
Республики Алтай
Н.П.КОНДРАТЬЕВ
Утверждена
Приказом
Министерства регионального
развития Республики Алтай
от 31 декабря 2013 г. № 612-Д
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минрегионразвития Республики Алтай
от 02.02.2015 № 34-Д, от 27.03.2015 № 135-Д,
от 29.06.2015 № 262-Д)
Паспорт ведомственной целевой программы функционирования
"Освоение земельных участков в целях жилищного
строительства в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы"
Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования
Министерство регионального развития Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай
Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Развитие жилищно-коммунального комплекса
Наименование ведомственной целевой программы функционирования
Освоение земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования
Цель: Содействие освоению земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай.
Задача 1. Создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства.
Задача 2. Организация радиологического обследования земельных участков, отводимых под индивидуальное жилищное строительство и для многоквартирных жилых домов, на потенциальную радоноопасность
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования
Показатели цели:
1) Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами государственной власти субъекта, органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой;
2) Доля земельных участков, предоставленных населению Республики Алтай под индивидуальную застройку, на которых проведены замеры с целью определения плотности потока радона из почвы.
Показатели задачи 1:
Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в перечни ведомственной программы, из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности;
2) Количество предоставленных земельных участков населению Республики Алтай под индивидуальную застройку;
3) Количество земельных участков, предоставленных под индивидуальную застройку многодетным семьям бесплатно в собственность.
Показатели цели 2:
1) Доля обследованных на радоноопасность земельных участков и многоквартирных домов, расположенных на них, введенных в эксплуатацию
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай от 02.02.2015 № 34-Д)
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы функционирования
В рамках Программы предусмотрена реализация мероприятий: ежегодное участие Республики Алтай в конкурсах, проводимых федеральными органами власти, на софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки за счет средств федерального бюджета;
ежегодное участие Республики Алтай в конкурсах, проводимых федеральными органами власти, на софинансирование строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки за счет средств федерального бюджета;
мониторинг осуществления строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных муниципальными образованиями на бесплатной основе;
мониторинг и контроль за предоставлением муниципальными образованиями в собственность многодетным семьям земельных участков и обеспечением их инженерной и транспортной инфраструктурой;
освоение земельных участков в целях жилищного строительства;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, предоставленных муниципальными образованиями на бесплатной основе отдельным категориям граждан, в том числе многодетным семьям;
обеспечение микрорайонов комплексной компактной застройки объектами инженерной и (или) транспортной инфраструктурой;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению инженерной и (или) транспортной инфраструктурой (дороги) земельных участков микрорайонов комплексной компактной застройки;
обследование земельных участков для строительства индивидуальных зданий и сооружений с целью определения плотности потока радона из почвы;
обследование земельных участков и многоквартирных домов на радоноопасность при вводе в эксплуатацию
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай от 27.03.2015 № 135-Д)
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования
Ведомственная целевая программа реализуется в течение 2013 - 2015 годов
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования
Общий объем финансирования Программы составляет: 116986,20 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 30751,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета республики Алтай - 25134,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 5617,40,0 тыс. рублей (справочно);
иных источников - 0,0 тыс. рублей (справочно);
2014 год - 27771,40 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 23764,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 4007,4 тыс. рублей (справочно);
иных источников - 0,0 тыс. рублей (справочно);
2015 год - 58463,40 <*> тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 53825,0 <*> тыс. рублей;
местных бюджетов - 4638,40 тыс. рублей (справочно);
иных источников - 0,0 тыс. рублей (справочно).
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай от 29.06.2015 № 262-Д)
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
- увеличение доли земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами государственной власти субъекта, органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой, до 20,4 процентов к 2015 году;
- увеличение доли земельных участков, предоставленных населению под индивидуальную застройку, на которых проведены замеры с целью определения плотности потока радона из почвы, до 100% к 2015 году;
- увеличение площади земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в перечни ведомственной программы, из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности, до 3,556 га к 2015 году;
- увеличение количества предоставленных земельных участков населению Республики Алтай под индивидуальную застройку до 1904 единиц к 2015 году;
- обеспечение доли обследованных на радоноопасность земельных участков и многоквартирных домов, расположенных на них, введенных в эксплуатацию, ежегодно на уровне 100%;
- предоставление под индивидуальную застройку жилую застройку многодетным семьям бесплатно в собственность земельных участков, ежегодно в количестве 292 единицы
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай от 02.02.2015 № 34-Д)
II. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации ведомственной целевой
программы функционирования, включая анализ причин ее
возникновения, целесообразность включения в государственную
программу Республики Алтай и необходимость решения ее на
ведомственном уровне
На сегодняшний день в республике остается проблема комплексного освоения территорий, включающая в себя обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков. Причиной слабого обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой является отсутствие средств в местных бюджетах муниципальных образований Республики Алтай.
Одним из способов решения проблемы может служить привлечение финансовых средств бюджетов более высоких уровней (республиканского бюджета, федерального бюджета), привлечение внебюджетных источников (средств инвесторов осуществляющих строительство многоквартирного жилья эконом-класса).
В Республике Алтай сформирован и утвержден перечень земельных участков, предназначенных под комплексную застройку:
микрорайон "Мандилу" в Улаганском районе площадью 240 га;
микрорайон "Талда" в Онгудайском районе площадью 103 га;
микрорайоны "Гордуба" и "Покатайка" общей площадью 160 га в Шебалинском районе;
микрорайоны "Новый Аскат", "Шершневка-2", "Кемчик-3" в Чемальском районе общей площадью 150 га;
микрорайоны "Балахан" площадью 223 га и "Аэропорт" в Кош-Агачском районе площадью 160 га;
микрорайон "Алгаир - 2" в с. Майма - 298,9 га;
микрорайон "Катунский промузел" в с. Майма площадью 398 га и других земельных участках. Общая площадь указанных земельных участков составляет 1732,9 га.
На территории Республики Алтай земельные участки, находящиеся в собственности Фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) для реализации проектов комплексного освоения приведены в таблице:
Таблица № 1
N
Адрес участка
Кадастровый N
Площадь, га
1.
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Плодовоягодная, д. 47
04:11:000000:75
4,04
2.
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Плодовоягодная, д. 47
04:11:000000:75
12,62
Итого:
16,66
Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в собственности Фонда РЖС, будет оказывать влияние на развитие сегмента рынка жилья экономического класса, прежде всего малоэтажного, через предоставление обеспеченных земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой.
III. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной
целевой программы функционирования
Основной целью Программы является:
Содействие освоению земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай.
Реализация Программы соответствует приоритетам государственной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Достижение цели Программы осуществляется путем решения следующих задач:
1. Создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства.
2. Организация радиологического обследования земельных участков, отводимых под индивидуальное жилищное строительство и для многоквартирных жилых домов, на потенциальную радоноопасность.
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы. Выполнение Программы осуществляется в один этап: с 2013 года по 2015 годы.
IV. Ожидаемые конечные результаты ведомственной целевой
программы функционирования, описание методики расчета
целевых показателей
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай
от 02.02.2015 № 34-Д)
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
- увеличение доли земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой, до 20,4 процента к 2015 году;
- увеличение доли земельных участков, предоставленных для индивидуальную застройку, на которых проведены замеры с целью определения плотности потока радона из почвы, до 100% к 2015 году;
- увеличение площади земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в перечни ведомственных программ, из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности, до 3,556 га к 2015 году;
- увеличение количества предоставленных земельных участков населению Республики Алтай под индивидуальную застройку до 1904 единиц к 2015 году;
- предоставление под индивидуальную застройку жилую застройку многодетным семьям бесплатно в собственность земельных участков ежегодно в количестве 292 единицы;
- обеспечение доли обследованных на радоноопасность земельных участков и многоквартирных домов, расположенных на них, введенных в эксплуатацию, ежегодно на уровне 100.
Описание методики расчета целевых показателей:
1) Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами государственной власти субъекта, органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой.
Показатель рассчитывается как отношение общей площади земельных участков, на которых строительство объектов инфраструктуры осуществляется за счет средств регионального или местного бюджетов, инвестиционных программ организаций в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газификации и сетевых организаций в сфере электроэнергетики, к общей площади земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, по данным органов местного самоуправления Республики Алтай.
Показатели, которые планируются достигнуть в рамках выполнения Программы:
2013 год - 10,1%;
2014 год - 16,3%;
2015 год - 20,4%.
2) Доля земельных участков, предоставленных населению Республики Алтай под индивидуальную застройку, на которых проведены замеры с целью определения плотности потока радона из почвы.
Показатель рассчитывается как отношение количества обследованных участков, предоставленных населению Республики Алтай под индивидуальную застройку, на которых проведены замеры с целью определения плотности потока радона из почвы, к общему количеству участков, предоставленных населению Республики Алтай.
Показатели, которые планируются достигнуть в рамках выполнения Программы:
2013 год - 30,0%;
2014 год - 50,0%;
2015 год - 100%.
3) Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в перечни ведомственной программы, из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности.
Значения показателя устанавливаются в соответствии с предоставленными Министерству регионального развития Республики Алтай данными муниципальных образований в Республике Алтай и Министерства имущественных отношений Республики Алтай.
Показатели, которые планируются достигнуть в рамках выполнения Программы:
2013 год - 2,104 га;
2014 год - 2,735 га;
2015 год - 3,556 га.
4) Количество предоставленных земельных участков населению Республики Алтай под индивидуальную застройку.
Значения показателя устанавливаются в соответствии с предоставленными Министерству регионального развития Республики Алтай данными муниципальных образований в Республике Алтай и Министерства имущественных отношений Республики Алтай.
Показатели, которые планируются достигнуть в рамках выполнения Программы:
2013 год - 1238 ед.;
2014 год - 1365 ед;
2015 год - 1904 ед.
5) Количество земельных участков, предоставленных под индивидуальную застройку многодетным семьям бесплатно в собственность.
Значения показателя устанавливаются в соответствии с предоставленными Министерству регионального развития Республики Алтай данными муниципальных образований в Республике Алтай и Министерства имущественных отношений Республики Алтай.
Показатели, которые планируются достигнуть в рамках выполнения Программы:
2013 год - 292 ед.;
2014 год - 292 ед;
2015 год - 292 ед.
6) Доля обследованных на радоноопасность земельных участков и многоквартирных домов, расположенных на них, введенных в эксплуатацию.
Значение показателя представляет собой отношение количества земельных участков и многоквартирных домов, расположенных на них, введенных в эксплуатацию, обследованных на радоноопасность, к общему количеству земельных участков, предоставленных органами местного самоуправления в Республике Алтай, в текущем году.
Показатели, которые планируются достигнуть в рамках выполнения Программы:
2013 год - 100,0%;
2014 год - 100,0%;
2015 год - 100%.
V. Перечень и описание мероприятий, информация о финансовых
ресурсах и сроках их реализации, значение и методика расчета
целевых показателей непосредственного результата реализации
мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай
от 27.03.2015 № 135-Д)
Для решения задачи по созданию условий для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства:
Ежегодное участие Республики Алтай в конкурсах, проводимых федеральными органами власти на софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки за счет средств федерального бюджета.
Ежегодное участие Республики Алтай в конкурсах, проводимых федеральными органами власти на софинансирование строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки за счет средств федерального бюджета.
Проведение мониторинга по осуществлению строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных муниципальными образованиями на бесплатной основе, в том числе многодетным семьям.
Проведение мониторинга и контроля за предоставлением муниципальными образованиями в собственность многодетным семьям земельных участков и обеспечением их инженерной и транспортной инфраструктурой.
Освоение земельных участков в целях жилищного строительства.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, предоставленных муниципальными образованиями на бесплатной основе отдельным категориям граждан, в том числе многодетным семьям.
Обеспечение микрорайонов комплексной компактной застройки объектами инженерной и (или) транспортной инфраструктуры.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению инженерной и (или) транспортной инфраструктурой (дороги) земельных участков микрорайонов комплексной компактной застройки.
Для решения задачи по организации радиологического обследования земельных участков, отводимых под индивидуальное жилищное строительство и многоквартирных домов, на потенциальную радоноопасность:
Ежегодное проведение обследований земельных участков для строительства индивидуальных зданий и сооружений с целью определения плотности радона из почвы.
Ежегодное проведение обследований земельных участков и многоквартирных домов на радоноопасность при вводе в эксплуатацию.
Перечень мероприятий, информация о финансовых ресурсах и сроках реализации, значение целевых показателей и ответственных за реализацию мероприятий представлены в Приложении № 2 к настоящей Программе.
Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию Программы представлена в приложении № 3 к настоящей Программе.
Методика расчета целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, ответственные за реализацию мероприятий.
1) Количество объектов, заявленных на конкурсы, проводимые федеральными органами власти на софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки.
Значения показателя устанавливаются в соответствии с данными ведомственного учета Министерства регионального развития Республики Алтай на основании конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, объявляемого Министерством строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой РФ), периодичность - годовая.
2) Количество объектов, заявленных на конкурсы, проводимые федеральными органами власти на софинансирование строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки.
Значения показателя устанавливаются в соответствии с данными ведомственного учета Министерства регионального развития Республики Алтай на основании конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, объявляемого Минстроем РФ, периодичность - годовая.
3) Количество земельных участков, предоставленных для жилищного строительства многодетным семьям, органами государственной власти субъекта, органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой (за счет предоставленных субсидий из средств республиканского бюджета).
Сведения предоставляются органами местного самоуправления Республики Алтай, периодичность - годовая.
4) Количество земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям (с нарастающим итогом).
Сведения предоставляются органами местного самоуправления Республики Алтай, периодичность - годовая.
5) Количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой (за счет предоставленных субсидий республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации за год).
Сведения предоставляются органами местного самоуправления Республики Алтай, периодичность - годовая.
6) Количество муниципальных образований, получивших субсидии.
Сведения предоставляются органами местного самоуправления Республики Алтай, периодичность - годовая.
7) Доля земельных участков микрорайонов комплексной компактной застройки, обеспеченных инженерной и (или) транспортной инфраструктурой (дороги).
Значения показателя устанавливаются в соответствии с предоставленными Министерству регионального развития Республики Алтай данными муниципальных образований в Республике Алтай, в которых осуществляется строительство инженерной инфраструктуры (дороги) в микрорайонах комплексной компактной застройки, периодичность - годовая.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества земельных участков микрорайонов комплексной компактной застройки, обеспеченных инженерной и (или) транспортной инфраструктурой, к общему количеству земельных участков микрорайонов комплексной компактной застройки, умноженное на 100 процентов.
8) Количество земельных участков, обследованных на потенциальную радоноопасность.
Сведения предоставляются органами местного самоуправления Республики Алтай, периодичность - годовая.
9) Количество сданных в эксплуатацию многоквартирных домов, прошедших проверку на объемную активность радона, гамма-фон и определение плотности потока из почвы.
Сведения предоставляются органами местного самоуправления Республики Алтай, периодичность - годовая.
VI. Описание социальных, экономических и экологических
последствий реализации ведомственной целевой программы
функционирования, общая оценка ее вклада в цели
государственной программы Республики Алтай
Реализация Программы также будет способствовать повышению уровня обеспеченности земельных участков инженерной инфраструктурой за счет ежегодного участия в конкурсах, проводимых на федеральном региональном уровнях.
Социальный эффект выражается в снижении социальной напряженности в области предоставления гражданам земельных участков, обеспеченных инженерной, социальной и транспортной инфраструктурами.
Ожидаемая оценка эффективности выражается в дополнительных налоговых поступлениях в бюджет Республики Алтай от предоставленных в собственность отдельным категориям граждан, установленных законодательством Республики Алтай, земельных участков, обеспеченных инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой.
VII. Ресурсное обеспечение Программы по годам
реализации, источникам финансирования
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай
от 29.06.2015 № 262-Д)
Общий объем финансирования Программы составляет: 116986,20 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 30751,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета республики Алтай - 25134,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 5617,40,0 тыс. рублей (справочно);
иных источников - 0,0 тыс. рублей (справочно);
2014 год - 27771,40 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 23764,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 4007,4 тыс. рублей (справочно);
иных источников - 0,0 тыс. рублей (справочно);
2015 год - 58 463,40 <*> тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 53825,0 <*> тыс. рублей;
местных бюджетов - 4638,40 тыс. рублей (справочно);
иных источников - 0,0 тыс. рублей (справочно).
--------------------------------
<*> Без учета средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай в отчетном финансовом году, оставшихся неиспользованными на 1 января текущего финансового года.
VIII. Описание системы управления реализации ведомственной
целевой программы функционирования, включающей в себя
распределение полномочий и ответственности между
должностными лицами и структурными подразделениями,
отвечающими за реализацию мероприятий и механизм контроля
за реализацией ведомственной целевой программы
функционирования
Контроль над ходом выполнения ведомственной целевой программы функционирования "Развитие жилищного строительства на территории Республики Алтай на 2014 - 2016 годы" осуществляется в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденном постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 г. № 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, о внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 г. № 9 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай".
Формы и методы реализации ведомственной целевой программы функционирования определяются самостоятельно Государственным заказчиком-координатором программы. Мероприятия по управлению программой могут включать:
создание единой системы мониторинга предоставления земельных участков в том числе многодетным семьям, информации о наличии земельных участков в муниципальных образованиях Республики Алтай;
детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения программы;
постоянный аудит результатов отдельных мероприятий программы.
Детальное календарное планирование будет осуществляться после принятия программы с ежегодной корректировкой в соответствии с сетевым графиком освоения земельных участков, на которых будут осуществляться проекты комплексного освоения. Детальное календарное планирование осуществляется, исходя из необходимости достижения конечных результатов программы, необходимости проведения первоочередного комплекса мероприятий, направленных на последовательное выполнение целей и задач, определенных программой. Для координации работ по реализации программы Правительством Республики Алтай создается межведомственная координационная Комиссия, которая:
утверждает организационно-финансовый план реализации программы;
организует и координирует деятельность различных участников программы с учетом планов и мероприятий, реализуемого в Республике Алтай приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
осуществляет аналитическое обеспечение согласования мероприятий программы, в том числе организацию мониторинга хода реализации программы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития жилищного строительства, в том числе на уровне муниципальных образований в Республике Алтай;
осуществляет рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий в ходе реализации программы;
формирует предложения по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации программы.
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов имеет право проводить контрольные проверки хода реализации программы.
Доклад об итогах реализации за отчетный период программы предоставляется Министерством регионального развития Республики Алтай в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в установленные законодательством Республики Алтай сроки.
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
функционирования "Освоение земельных
участков в целях жилищного
строительства в Республике Алтай
на 2013 - 2015 годы"
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
"ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай
от 02.02.2015 № 34-Д)
№ п/п
Наименование цели, задач и целевых показателей Программы
Единица измерения
Значение целевых показателей Программы
Источник информации
Статус целевых показателей (I, II степени)
Отчетный 2012 год (факт)
Текущий 2013 год (оценка)
Плановый период
2014 год
2015 год
1.
Цель 1. Содействие освоению земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай
2.
Показатель 1. Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами государственной власти субъекта, органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой
проценты
1,0
10,1
16,3
20,4
Министерство имущественных отношений Республики Алтай, муниципальные образования Республики Алтай
I
3.
Показатель 2. Доля земельных участков, предоставленных населению Республики Алтай под индивидуальную застройку, на которых проведены замеры с целью определения плотности потока радона из почвы
проценты
10
30
50
100
Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай, муниципальные образования Республики Алтай
II
4.
Задача 1. Создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
5.
Показатель 1.1. Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в перечни ведомственной программы, из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности
га
2,0
2,104
2,735
3,556
Министерство имущественных отношений Республики Алтай, муниципальные образования Республики Алтай
I
6.
Показатель 1.2. Количество предоставленных земельных участков населению Республики Алтай под индивидуальную застройку
единиц
1100
1238
1365
1904
Муниципальные образования Республики Алтай
I
7.
Показатель 1.3. Количество земельных участков, предоставленных под индивидуальную застройку многодетным семьям бесплатно в собственность
единиц
292
292
292
292
Муниципальные образования Республики Алтай
I
8.
Задача 2. Организация радиологического обследования земельных участков, отводимых под индивидуальное жилищное строительство и для многоквартирных жилых домов, на потенциальную радоноопасность
9.
Показатель 2.1. Доля обследованных на радоноопасность земельных участков и многоквартирных домов, расположенных на них, введенных в эксплуатацию
проценты
100
100
100
100
Министерство регионального развития Республики Алтай, муниципальные образования Республики Алтай
II
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Освоение земельных участков
в целях жилищного строительства
в Республике Алтай
на 2013 - 2015 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ "ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай
от 29.06.2015 № 262-Д)
№ п/п
Наименование задач программных мероприятий, источники финансирования ведомственной целевой Программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
2013 год
2014 год
2015 год
Всего
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
2013 год
2014 год
2015 год
Задача 1. Создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
1.
Мероприятие 1.1.
Ежегодное участие Республики Алтай в конкурсах, проводимых федеральными органами власти, на софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки за счет средств федерального бюджета
X
X
X
X
Министерство регионального развития Республики Алтай
Количество объектов, заявленных на конкурсы, проводимые федеральными органами власти, на софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки
единиц
1
1
1
2.
Мероприятие 1.2.
Ежегодное участие Республики Алтай в конкурсах, проводимых федеральными органами власти, на софинансирование строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки за счет средств федерального бюджета
X
X
X
X
Министерство регионального развития Республики Алтай
Количество объектов, заявленных на конкурсы, проводимые федеральными органами власти, на софинансирование строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки
единиц
1
1
1
3.
Мероприятие 1.3.
Мониторинг осуществления строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных муниципальными образованиями на бесплатной основе
X
X
X
X
Министерство регионального развития Республики Алтай
Количество земельных участков, предоставленных для жилищного строительства многодетным семьям, органами государственной власти субъекта, органами местного самоуправления, или находящегося в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой (за счет предоставленных субсидий из средств республиканского бюджета)
единиц
121
121
121
4.
Мероприятие 1.4.
Мониторинг и контроль за предоставлением муниципальными образованиями в собственность многодетным семьям земельных участков и обеспечением их инженерной и транспортной инфраструктурой
X
X
X
X
Муниципальные образования Республики Алтай
Количество земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям (с нарастающим итогом)
единиц
1193
1485
1777
5.
Мероприятие 1.5
Освоение земельных участков в целях жилищного строительства
X
X
X
X
Министерство регионального развития Республики Алтай
Количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой (за счет предоставленных субсидий из средств республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации за год)
единиц
-
-
600
Мероприятие 1.5.1.
Распределение, предоставление и расходование субсидий из средств республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходов по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков
30751,40
27771,40
53302,40 <**>
111825,20 <**>
Министерство регионального развития Республики Алтай
Количество муниципальных образований, получивших субсидии
единиц
1
Республиканский бюджет
25134,0
23764,0
49064,0
97662,0 <**>
300,0 <***>
Местные бюджеты муниципальных образований (справочно)
5617,4
4007,4
4538,4
14163,20
6.
Мероприятие 1.6.
Обеспечение микрорайонов комплексной компактной застройки объектами инженерной и (или) транспортной инфраструктурой
X
X
X
X
Министерство регионального развития Республики Алтай
Доля земельных участков микрорайонов комплексной компактной застройки, обеспеченных инженерной и (или) транспортной инфраструктурой (дороги)
%
0
0
100
Мероприятие 1.6.1.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению инженерной и (или) транспортной инфраструктурой земельных участков микрорайонов комплексной компактной застройки
0
0
5161,0
5161,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
0
0
5061,0
5061,0
Местные бюджеты муниципальных образований (справочно)
0
0
100,0
100,0
Задача 2. Организация радиологического обследования земельных участков, отводимых под индивидуальное жилищное строительство и для многоквартирных жилых домов, на потенциальную радоноопасность
7.
Мероприятие 2.1.
Обследование земельных участков для строительства индивидуальных зданий и сооружений с целью определения плотности потока радона из почвы
X
X
X
X
Министерство регионального развития Республики Алтай
Количество земельных участков, обследованных на потенциальную радоноопасность
единиц
1238
1365
1904
8.
Мероприятие 2.2.
Обследование земельных участков и многоквартирных домов на радоноопасность при вводе в эксплуатацию
X
X
X
X
Количество сданных в эксплуатацию многоквартирных домов, прошедших проверку на объемную активность радона, гаммафон и определение плотности потока радона из почвы
единиц
5
8
8
Республиканский бюджет Республики Алтай
0
0
0
0
Местные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
9.
Всего по Программе, в том числе:
30751,4
27771,40
58463,40 <**>
116986,20 <**>
9.1.
Республиканский бюджет Республики Алтай
25134,0
23764,0
53825,0 <**>
102723,0 <**>
300,0 <***>
9.2.
Местные бюджеты муниципальных образований (справочно)
5617,4
4007,4
4638,40
14263,20
--------------------------------
<**> Бюджетные ассигнования указаны в соответствии с республиканской целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
<**> Без учета средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай в отчетном финансовом году, оставшихся неиспользованными на 1 января текущего финансового года.
<***> Остатки средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай в отчетном финансовом году, оставшиеся неиспользованными на 1 января текущего финансового года.
Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
функционирования "Освоение земельных
участков в целях жилищного
строительства в Республике Алтай
на 2013 - 2015 годы"
ОЦЕНКА
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ "ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В
РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минрегионразвития Республики Алтай
от 27.03.2015 № 135-Д)
№ п/п
Наименование задачи, мероприятия Программы
Источники финансирования
Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Задача 1. Создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению объектов инженерной инфраструктуры, в том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям
Федеральный бюджет
566440,0
653798,0
739198,0
3.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению инженерной и (или) транспортной инфраструктурой земельных участков микрорайонов комплексной компактной застройки
Федеральный бюджет
0
0
98059,5
Итого:
566440,0
653798,0
837257,50
Задача 2. Радиологическое обследование земельных участков, отводимых под индивидуальное жилищное строительство и для многоквартирных жилых домов, на потенциальную радоноопасность
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на обследование земельных участков для строительства индивидуальных зданий и сооружений с целью определения плотности потока радона из почвы
Республиканский бюджет
2856,0
2197,5
2471,7
Итого:
2856,0
2197,5
2471,7
Всего:
569269,0
655955,5
839729,20
------------------------------------------------------------------