Решение Майминского районного Совета депутатов от 11.10.2013 N 2-01 "О Регламенте Майминского районного Совета депутатов третьего созыва"

МАЙМИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2013 г. № 2-01

О РЕГЛАМЕНТЕ МАЙМИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

Рассмотрев проект Регламента Майминского районного Совета депутатов третьего созыва, Майминский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Регламент Майминского районного Совета депутатов третьего созыва" (согласно Приложению № 1).
2. Решение сессии Майминского районного Совета депутатов № 1-02 от 20 сентября 2013 года "О принятии временного Регламента Майминского районного Совета депутатов третьего созыва" признать утратившим силу.

Председатель Майминского
районного Совета депутатов
П.Ю.БАЛАКИН





Приложение № 1
к Решению
Майминского районного
Совета депутатов
от 11 октября 2013 г. № 2-01
"О Регламенте Майминского районного
Совета депутатов третьего созыва"

РЕГЛАМЕНТ
МАЙМИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ III СОЗЫВА

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ПОЛНОМОЧИЯ МАЙМИНСКОГО РАЙОННОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 1

Майминский районный Совет депутатов (далее - Совет депутатов Майминского района) является представительным органом муниципального образования "Майминский район".
Совет депутатов Майминского района состоит из 19 депутатов, избираемых сроком на 5 лет, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании.
Совет депутатов Майминского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, федеральными и республиканскими законами, Уставом района и настоящим Регламентом.

Статья 2

Основной организационно-правовой формой работы Совета депутатов Майминского района является сессия, на которой Совет депутатов Майминского района решает все вопросы, отнесенные к его ведению действующим законодательством.

Статья 3

Совет депутатов Майминского района принимает правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, в пределах своей компетенции, вносит в них изменения и дополнения, контролирует их исполнение.

Статья 4

Совет депутатов Майминского района, как представительный орган в районе, считается правомочным в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Статья 5

Совет депутатов Майминского района самостоятельно определяет свою структуру и штаты, формирует из своего состава Президиум Совета депутатов Майминского района, постоянные депутатские комиссии, временные депутатские комиссии и объединения.

Статья 6

1. К полномочиям Совета депутатов Майминского района относятся:
1) принятие Устава Майминского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Майминского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Майминского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Майминского района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. Совет депутатов обладает также следующими полномочиями:
1) принимает правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, в пределах своей компетенции, вносит в них изменения и дополнения, контролирует их исполнение;
2) осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай в соответствии с законодательством;
3) утверждает Регламент Совета депутатов Майминского района, вносит в него изменения и дополнения;
4) образовывает, избирает и упраздняет постоянные и другие комиссии, иные органы Совета депутатов Майминского района, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;
5) утверждает структуру, штатную численность аппарата Совета депутатов Майминского района и расходы на содержание Совета депутатов Майминского района и его аппарата;
6) утверждает по представлению Главы Администрации района структуру и штатную численность администрации района;
7) принимает решение о создании, в качестве юридических лиц, реорганизации и ликвидации органов (структурных подразделений) администрации района;
8) утверждает по представлению Главы Администрации района образование и состав специальных комиссий администрации района: административной, жилищной, по делам несовершеннолетних, по охране памятников истории и культуры, и других, а также положения об этих комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными правовыми актами;
9) дает согласие на назначение и освобождение от должности заместителей Главы администрации района, начальников отделов, управлений, иных органов (структурных подразделений), заместителей начальника управления, курирующих здравоохранение, культуру, молодежную политику, и других руководителей органов (структурных подразделений) администрации района в соответствии с настоящим Уставом в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов;
10) утверждает реестр (перечень) объектов муниципального имущества, составляющих муниципальную собственность района;
11) устанавливает порядок пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, находящимися в ведении района в соответствии с законодательством;
12) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) определяет порядок создания муниципальной пожарной охраны;
14) образовывает согласительные комиссии по разрешению споров между Советом депутатов и администрацией района;
15) избирает и освобождает от должности председателя Совета депутатов Майминского района и его заместителей, поощряет председателя Совета депутатов Майминского района и налагает на него дисциплинарные взыскания, избирает и упраздняет Президиум Совета депутатов Майминского района, постоянные и другие комиссии, иные органы Совета депутатов Майминского района, изменяет их состав;
16) отменяет акты председателя Совета депутатов Майминского района, в случаях их противоречия действующему законодательству;
17) заслушивает ежегодный отчет Главы Администрации района о деятельности администрации района;
18) принимает в установленном порядке ходатайства о предоставлении к награждению граждан, работающих и (или) проживающих на территории района, по предложениям соответствующих органов, организаций и учреждений района и принимает меры по этим ходатайствам в установленном порядке;
19) образует в соответствии с законодательством внебюджетные фонды района; утверждает положения об этих фондах, разрабатываемых и представляемых администрацией района, утверждает отчеты об их исполнении;
20) принимает порядок обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) принимает решения по протестам прокурора района на акты Совета депутатов Майминского района;
22) досрочно прекращает полномочия депутатов в случаях, предусмотренных законодательством, принимает решение о самороспуске Совета депутатов Майминского района в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
23) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;
24) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Майминского района;
25) принимает решение о назначении местного референдума и утверждает состав комиссии по его проведению;
26) принимает решения о вынесении на обсуждение населением района важных вопросов жизнедеятельности района и проектов решений Совета депутатов Майминского района, утверждает результаты их обсуждения.

2. Совет депутатов Майминского района осуществляет другие полномочия, не предусмотренные настоящей статьей, но отнесенные федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом и актами Совета депутатов Майминского района к полномочиям представительного органа местного самоуправления муниципального района.

Глава II. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА

Раздел II-1. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МАЙМИНСКОГО РАЙОНА

Статья 7

Для предварительного обсуждения повестки первой после выборов сессии Совета депутатов Майминского района, порядка ее работы, избрания оргкомитета, решения других организационных вопросов созывается собрание вновь избранных депутатов.
Инициатива созыва собрания вновь избранных депутатов может принадлежать межокружной избирательной комиссии или группе депутатов, составляющей более 1/3 от численности избранных депутатов.
По решению собрания, принятому простым большинством голосов от общего числа депутатов, установленного для Совета депутатов Майминского района, создается организационный комитет. Оргкомитет проводит свои заседания по мере необходимости.
На заседаниях оргкомитета предварительно рассматриваются кандидатуры на должность председателя Совета депутатов Майминского района, его заместителя, структура и штаты Совета депутатов Майминского района, проект Регламента Совета депутатов Майминского района, повестка первой сессии.
Решения оргкомитета носят рекомендательный характер.
На заседаниях оргкомитета ведется протокольная запись. Информация о работе оргкомитета и принятых решениях доводится до сведения депутатов на первой сессии.

Статья 8

Для организации ведения стенограмм, протоколов, записи выступающих, подсчета голосов и т.п. образуется постоянный секретариат сессий из числа депутатов.
Утверждение структуры и штатов Совета депутатов Майминского района, а также избрание заместителя председателя Совета депутатов Майминского района производится на первой или последующих сессиях.

Раздел II-2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МАЙМИНСКОГО РАЙОНА

Статья 9

Работу Совета депутатов Майминского района организует Председатель Майминского районного Совета депутатов, избираемый тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов Майминского района в порядке, установленном настоящим Регламентом и Уставом муниципального образования "Майминский район".
На должность председателя Совета депутатов Майминского района депутаты вправе выдвинуть любую кандидатуру из числа депутатов, в том числе свою.
Предложения вносятся оргкомитету или сессии Совета депутатов Майминского района и обсуждаются на их заседаниях.
Лица, приглашенные на заседания сессии Совета депутатов Майминского района не из числа депутатов Совета депутатов Майминского района, могут участвовать в обсуждении кандидатур на должность председателя Майминского районного Совета депутатов только с согласия большинства присутствующих на сессии депутатов.
После самоотводов Совет депутатов Майминского района утверждает список кандидатур для тайного голосования.
Заявления о самоотводах принимаются без обсуждения и голосования.
По всем кандидатам, включенным в бюллетень для тайного голосования, может проводиться обсуждение, в ходе которого они выступают перед депутатами Майминского районного Совета депутатов и отвечают на их вопросы.
Кандидат считается избранным, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Майминского района (10 и более голосов).
Если на должность председателя Майминского районного Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не был избран, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Включение одной и той же кандидатуры на должность председателя Майминского районного Совета депутатов в список для тайного голосования может производиться не более двух раз.
Об избрании председателя Майминского районного Совета депутатов принимается решение.

Статья 10

Председатель Майминского районного Совета депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Регламентом и Уставом муниципального образования "Майминский район", а именно:
а) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Советом депутатов Майминского района;
б) ведет заседания Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов Майминского района;
в) организует обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов Майминского района, а также вопросов местного и республиканского значения, организует в Совете депутатов Майминского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
г) представляет Совет депутатов Майминского района в отношениях с государственными органами и должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами;
д) подписывает решения Совета депутатов Майминского района, протоколы сессий и другие документы Совета депутатов Майминского района;
е) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с их работой в Совете депутатов Майминского района, его органах и с населением;
ж) дает поручение комиссиям Совета депутатов Майминского района во исполнение решений Совета депутатов Майминского района, координирует их работу;
з) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Майминского района;
и) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Майминского района организацию и проведение местного референдума;
к) от имени Совета депутатов Майминского района подписывает исковые заявления в суд в случаях, предусмотренных законодательством, и представляет в суде Совет депутатов Майминского района, выдает доверенности на представление в суде Совета депутатов Майминского района должностным и иным лицам, органам и организациям;
л) руководит работой аппарата Совета депутатов Майминского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Майминского района, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
м) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Майминского района в казначействе и банках;
н) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных сметой расходов на содержание Совета депутатов Майминского района;
о) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим Регламентом и Уставом муниципального образования "Майминский район".
В случае временного отсутствия председателя и заместителя председателя Майминского районного Совета депутатов (отпуск, болезнь, длительная командировка и т.п.) решением сессии исполнение обязанностей председателя Майминского районного Совета депутатов может быть возложено на члена Президиума. Решение принимается открытым голосованием, большинством от общего числа депутатов Совета депутатов (10 и более).
При этом в компетенцию исполняющего обязанности председателя Майминского районного Совета депутатов не входит:
- назначение и освобождение от должности работников аппарата Совета депутатов Майминского района, заключение с ними трудовых договоров;
- открытие и закрытие расчетных и текущих счетов Совета депутатов Майминского района в банках, распоряжение финансовыми средствами по этим счетам.

Раздел II-3. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МАЙМИНСКОГО РАЙОННОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 11

Совет депутатов Майминского района может избрать заместителя председателя Майминского районного Совета депутатов на неосвобожденной основе. Кандидатуру на эту должность предлагает председатель Майминского районного Совета депутатов или депутаты Совета депутатов Майминского района.
Избрание заместителя председателя Майминского районного Совета депутатов производится тайным голосованием в порядке, предусмотренном для избрания председателя Майминского районного Совета депутатов статьями 9, 10, 41 настоящего Регламента.
В случае, если предложенная кандидатура на должность заместителя председателя Майминского районного Совета депутатов не получила необходимого числа голосов, председатель Майминского районного Совета депутатов может вновь выдвинуть эту же кандидатуру, обосновав это выдвижение, или выдвинуть новую кандидатуру с проведением повторных выборов в порядке, предусмотренном статьями 10, 41 настоящего Регламента.
Включение одной и той же кандидатуры на должность заместителя председателя Майминского районного Совета депутатов в список для тайного голосования может производиться не более двух раз.
Об избрании заместителя председателя Майминского районного Совета депутатов принимается решение.
Заместитель председателя Майминского районного Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов 5 лет.

Статья 12

Заместитель председателя Майминского районного Совета депутатов:
- возглавляет организационную работу Совета депутатов Майминского района;
- замещает председателя Совета депутатов Майминского района в его отсутствие (без права решения кадровых и финансовых вопросов);
- по поручению председателя Совета депутатов Майминского района ведет в его отсутствие заседания Совета депутатов Майминского района, Президиума Совета депутатов Майминского района;
- подписывает протоколы сессий и заседаний Президиума Совета депутатов Майминского района, проведенных им в качестве председательствующего;
- осуществляет непосредственный контроль за работой постоянных комиссий Совета депутатов Майминского района;
- осуществляет контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов Майминского района во время проведения сессий и заседаний Президиума Совета депутатов Майминского района;
- замещает председателя Майминского районного Совета депутатов в его отсутствие;
- выполняет иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей, утвержденных сессией Совета депутатов Майминского района.

Раздел II-4. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
МАЙМИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА И (ИЛИ) ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ

Статья 13

Досрочное прекращение полномочий председателя Майминского районного Совета депутатов и (или) его заместителя допускается:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
При досрочном прекращении полномочий председателя Майминского районного Совета депутата избрание нового председателя Совета депутатов Майминского района осуществляется не более чем в месячный срок с момента прекращения полномочий предыдущего, для чего заместителем председателя Совета депутатов Майминского района созывается внеочередная сессия. Председательствующим на внеочередной сессии является заместитель председателя Совета депутатов Майминского района или, по решению сессии, один из членов Президиума Совета депутатов Майминского района.
Сессия принимает решение о выборе нового председателя Майминского районного Совета депутатов с соблюдением требований настоящего Регламента.

Раздел II-5. ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 14

Из числа депутатов Совета депутатов для осуществления части его полномочий между сессиями избирается Президиум Совета депутатов (в дальнейшем - Президиум).
В течение срока своих полномочий Совет депутатов вправе упразднить Президиум, реорганизовать его, вносить изменения в персональный состав.
Объем полномочий и порядок деятельности Президиума определяются настоящим Регламентом, Уставом муниципального образования "Майминский район" и Положением о Президиуме.

Статья 15

В состав Президиума входят: председатель Майминского районного Совета депутатов (председатель Президиума), заместитель председателя Майминского районного Совета депутатов (заместитель председателя Президиума), председатели постоянных комиссий Совета депутатов Майминского района (члены Президиума).
В Президиум могут быть избраны и другие депутаты Совета депутатов Майминского района.
Количественный состав Президиума устанавливается Советом депутатов Майминского района.
Депутаты Совета депутатов Майминского района, не входящие в состав Президиума, вправе принимать участие в его заседаниях, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов, принятии постановлений с правом совещательного голоса.
В случае несогласия с решением Президиума депутат вправе внести свои предложения на рассмотрение сессии Совета депутатов Майминского района.

Статья 16

Заседания Президиума созываются в соответствии с планом работы и графиком, а также по мере необходимости.
Заседание Президиума правомочно при наличии не менее 2/3 его состава.
Заседания Президиума созывает и ведет председатель Президиума или, по его поручению, его заместитель.
Внеочередное заседание Президиума обязательно созывается по требованию 1/3 и более его членов.
На заседания Президиума приглашаются депутаты Совета депутатов Майминского района - члены постоянных комиссий по тематике рассматриваемых вопросов. Приглашенные депутаты участвуют в заседании с правом совещательного голоса.
Постановления Президиума принимаются на его заседаниях большинством от его общего состава.
Президиум рассматривает и утверждает даты проведения сессий Совета депутатов Майминского района, проект повестки дня сессии, список приглашенных.
Президиум может рассматривать на своих заседаниях вопросы, за исключением вопросов, отнесенных в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" исключительно к компетенции Совета депутатов Майминского района.
Президиум рассматривает вопросы представления к награждению граждан, проживающих в районе.
Постановления и решения Президиума могут быть отменены сессией Совета депутатов Майминского района.

Статья 17

Организационно-техническое обеспечение работы Президиума осуществляется орготделом Совета депутатов Майминского района.

Раздел II-6. КОМИССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА

Статья 18

Комиссии Совета депутатов Майминского района формируются из депутатов Совета депутатов Майминского района для разработки и подготовки к рассмотрению сессией Совета депутатов решений по вопросам ведения Совета депутатов, проектов актов в порядке законодательной инициативы (законодательных предложений) в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, а также рассмотрения других вопросов, относящихся к ведению комиссии по ее профилю, за исключением вопросов, решение которых отнесено исключительно к ведению сессии или Президиума.
К функциям комиссий также относится:
- подготовка заключений относительно кандидатур должностных лиц по профилю комиссии, назначение которых осуществляется по согласованию с Советом депутатов Майминского района;
- контроль в пределах компетенции Совета депутатов Майминского района за соблюдением действующего законодательства и выполнением решений Совета депутатов Майминского района администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории района, независимо от их подчиненности и форм собственности, заслушивание докладов и информации их руководителей по этим вопросам.
Состав комиссий Совета депутатов Майминского района, Положения о комиссиях, перечень и вопросы ведения определяются и утверждаются сессией Совета депутатов Майминского района.
Заместитель председателя постоянной комиссии и ее секретариат избираются открытым голосованием на первом заседании комиссии.

Статья 19

Для разработки и подготовки отдельных вопросов Совет депутатов Майминского района, Президиум и постоянные комиссии отдельным решением могут образовывать временные комиссии.
Состав, задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяются при их создании.

Статья 20

На заседаниях комиссий ее секретарем в журнале установленной формы ведется протокол, который затем подписывается председателем комиссии и секретарем.
Решения комиссии рассылаются организациям по тематике рассматриваемого вопроса. Список таких организаций определяется также решением комиссии.

Раздел II-7. ПРЕДСЕДАТЕЛИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 21

Председатели постоянных комиссий Совета депутатов Майминского района по решению большинства присутствующих на заседании депутатов избираются открытым голосованием.
Кандидатуры на должность председателей комиссий выдвигаются депутатами или вносятся путем самовыдвижения.
Об избрании председателя комиссии Совета депутатов Майминского района принимается решение.

Статья 22

Председатель постоянной комиссии Совета депутатов Майминского района:
- ведает организацией деятельности комиссии;
- ведет заседание комиссии;
- представляет комиссию Совета депутатов Майминского района во взаимоотношениях с другими комиссиями Совета депутатов Майминского района, председателем Майминского районного Совета депутатов, государственными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями и средствами массовой информации на территории Республики Алтай;
- подписывает решения комиссии Совета депутатов Майминского района;
- направляет от имени комиссии запросы руководителям соответствующих органов, предприятий, организаций, учреждений, а также должностным лицам администрации района и органов местного самоуправления.

Статья 22-1

Депутаты имеют право образовывать добровольные депутатские объединения - фракции, группы, блоки, клубы и другие объединения - на основе свободного волеизъявления.
Депутатские объединения образуются только из числа депутатов и могут быть постоянными или временными.
Постоянные объединения депутатов численностью не менее 3 депутатов регистрируются Советом депутатов Майминского района. Временные объединения регистрации не подлежат и образуются сбором подписей членов объединения под заявлением, обращением, предложением, требованием.

Статья 22-2

Для регистрации постоянного объединения депутатов Совета депутатов Майминского района передается список членов объединения с их подписями, а также декларация о намерениях (цели, задачи объединения) или партийная программа. Депутат не может быть членом более одного зарегистрированного объединения.

Глава III. СЕССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА

Раздел III-1. ПРАВОМОЧНОСТЬ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
СЕССИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА

Статья 23

Советом депутатов Майминского района проводятся очередные и внеочередные сессии.
Очередные сессии Совета депутатов Майминского района созываются председателем Совета депутатов Майминского района по постановлению Президиума, на основании утвержденного плана работы и графика проведения сессий.
Очередные сессии проводятся не реже одного раза в 3 месяца.
Внеочередные сессии Совета депутатов Майминского района созываются по инициативе Президиума, постоянной комиссии, либо по требованию депутатов, составляющих не менее 1/3 от числа депутатов, установленного для Совета депутатов Майминского района.
Обращение депутатов или постоянной комиссии с предложением о созыве внеочередной сессии подается в письменном виде, с подписями, обоснованием необходимости ее созыва и указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать сессию.
Постановление о дате созыва внеочередной сессии принимается Президиумом.
Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Статья 24

Планы работы Совета депутатов Майминского района и Президиума, график проведения заседаний и сессий после предварительного рассмотрения Президиумом утверждаются сессией Совета депутатов Майминского района.

Статья 25

Правом вынесения вопросов на сессию, кроме Совета депутатов Майминского района, обладают:
- Президиум;
- постоянные комиссии Совета депутатов Майминского района;
- депутаты Совета депутатов Майминского района;
- депутаты Республики Алтай;
- глава Администрации района;
- председатели сельских Советов;
- главы (старосты) сел;
- жители района, собравшие не менее 300 подписей.
Подготовка вопроса, включая проект решения, доклад и представление других документов, осуществляется:
- органом или лицом, по инициативе которого предлагается вынесение вопроса на сессию;
- другими органами и лицами, по поручению сессии или Президиума.

Статья 26

Орготдел Совета депутатов Майминского района оповещает депутатов и лиц, приглашенных Президиумом и постоянными комиссиями, о времени, месте проведения и повестке:
- очередной сессии - не позднее чем за 7 дней до начала ее работы;
- внеочередной сессии - не позднее чем за 3 дня до начала ее работы.

Статья 27

Документы по плановым вопросам, выносимым на сессию (включая проекты решений, справки, доклады), сдаются в орготдел не позднее следующих сроков до начала сессии:
- по очередным сессиям - за 15 дней;
- по внеочередным сессиям - за 7 дней.
При непоступлении документов в указанные сроки вопрос снимается с рассмотрения сессии.
Указанные документы передаются депутатам, главе администрации района, не позднее следующих сроков до начала сессии:
- по очередным сессиям - за 7 дней;
- по внеочередным сессиям - за 5 дней.

Статья 28

Заседания сессий Совета депутатов Майминского района проводятся, как правило, с 9 до 17 часов с перерывом на обед, ориентировочно, с 13 до 14 часов и перерывами через каждые полтора часа работы продолжительностью до 15 минут.
В отдельных случаях решением Президиума о созыве сессии может быть установлено иное время начала заседания.
Регистрация присутствующих депутатов проводится орготделом или секретариатом сессий перед началом каждого пленарного заседания сессии Совета депутатов Майминского района.

Статья 29

Не менее 50 процентов от числа избранных депутатов составляют кворум, необходимый для принятия решений и ведения дел. В меньшем составе Совет депутатов Майминского района может переносить свои заседания, а также решать вопросы обеспечения явки депутатов и организации проведения заседаний.

Статья 30

Заседания Совета депутатов Майминского района, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
На сессии Совета депутатов Майминского района в обязательном порядке приглашаются Глава района и прокурор района.
Решением большинства присутствующих на заседании депутатов при рассмотрении вопросов, связанных с информацией, не подлежащей разглашению, проводятся закрытые заседания, в том числе по вопросам рассмотрения персональных дел.
В работе сессии Совета депутатов Майминского района могут принимать участие депутаты Государственной Думы РФ и Государственного Собрания - Эл Курултай РА с правом совещательного голоса.
Вопрос о количественном и персональном составе приглашаемых на первую сессию лиц решается оргкомитетом, на последующие - комиссиями Совета депутатов Майминского района с утверждением списка приглашенных Президиумом.

Статья 31

Организацию работы сессии осуществляют:
- председательствующий;
- заместитель председательствующего;
- секретариат сессии (основной - депутаты Совета депутатов Майминского района, технический - орготдел Совета депутатов Майминского района).
Секретариатом сессии осуществляется электронная запись выступлений депутатов и присутствующих.
Оформленный протокол сессии, до подписания его председательствующим, визируется председателем основного и техническим секретариатом сессии.
Нормативные документы по делопроизводству разрабатываются орготделом Совета депутатов Майминского района на основании государственных стандартов, рекомендаций вышестоящих органов и утверждаются Президиумом.

Раздел III-2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ НА ЗАСЕДАНИИ
СЕССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА

Статья 32

Председательствует на заседаниях сессии Совета депутатов Майминского района председатель Майминского районного Совета депутатов или, по его поручению, его заместитель.
В случае отсутствия заместителя председателя Совета депутатов или проведения сессии в отсутствие председателя Майминского районного Совета депутатов, функции заместителя председательствующего на данной сессии могут быть возложены по решению сессии на председателя одной из постоянных комиссий или другого члена Президиума.
Председательствующий объявляет об открытии и закрытии заседания, объявляет выступающих, ставит на голосование проекты решений Совета депутатов Майминского района, объявляет результаты голосования, отвечает на вопросы, заявления и предложения, поступившие в его адрес, обеспечивает порядок в зале заседания, подписывает протокол заседания.

Статья 33

Во время заседаний председательствующий не вправе своими комментариями прерывать выступающего, комментировать выступления, давать характеристику выступающим, а также выступать по существу обсуждаемых вопросов.

Раздел III-3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ПОВЕСТКИ
И РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ

Статья 34

Повестка дня принимается за основу решением большинства присутствующих на заседании депутатов.
После принятия повестки за основу рассматриваются предложения депутатов о включении дополнительных вопросов, депутатские запросы, затем повестка принимается в целом.
Дополнительные вопросы включаются в повестку сессии в случае, если они, как правило, подготовлены в письменном виде и размножены по числу депутатов.

Статья 35

Рассмотрение вопроса повестки начинается с доклада.
По рассматриваемому вопросу постоянной комиссией может быть сделан содоклад.
После доклада (и содоклада) проводятся прения по рассматриваемому вопросу.
Прения могут не открываться или быть прекращены в любое время по решению большинства присутствующих на заседании депутатов.
На сессиях Совета депутатов Майминского района право внеочередного выступления предоставляется: председателю Майминского районного Совета депутатов, его заместителю, Главе района, органов прокуратуры и, по решению Совета депутатов Майминского района, иным лицам.
Просьбы о предоставлении слова для выступления в прениях по рассматриваемому Советом депутатов Майминского района вопросу подаются председательствующему через секретариат сессии или простым поднятием руки.
Председательствующий может предоставить слово для выступления по рассматриваемому вопросу также лицам, приглашенным на сессию и записавшимся для выступления. При этом депутаты Совета депутатов Майминского района имеют право на первоочередное и внеочередное выступление.
Слово по порядку ведения сессии, а также для справок предоставляется депутатам вне очереди.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или заслушиваются с места.
Для уточнения неясных моментов депутаты Совета депутатов Майминского района имеют право задавать вопросы по теме сессии любому выступающему, включая выступающих в прениях. Ответы на вопросы могут даваться как сразу, так и в завершение рассмотрения вопроса повестки, а также в конце сессии - по усмотрению того лица, которому задается вопрос, и по согласованию с председательствующим.
По рассматриваемым законопроектам, правовым или нормативным актам ответы на вопросы даются сразу, с обоснованием ответов или предлагаемых положений указанных документов.
Депутат Совета депутатов Майминского района по рассматриваемому вопросу может выступать не более трех раз (за исключением рассмотрения нормативных актов, предложений по законопроектам и т.п.), другие лица - не более одного раза, а по решению сессии - не более двух раз.
Ответы на депутатские запросы должностными лицами по поручению сессии могут даваться как во время сессии, так и в срок, установленный сессией. Если устный ответ дан во время сессии, он затем оформляется должностным лицом и направляется за его подписью депутату и Совету депутатов Майминского района.

Статья 36

На сессии Совета депутатов Майминского района время для доклада предоставляется до 30 минут, для содоклада - до 15 минут, выступающим в прениях - до 10 минут.
Решением большинства присутствующих на заседании депутатов может быть установлено иное время, а также предоставлено дополнительное, необходимое для завершения выступления время.
После окончания прений по просьбе докладчика или требованию большинства присутствующих на сессии депутатов докладчику может быть предоставлено заключительное слово продолжительностью до 5 минут, после чего проводится голосование по рассматриваемому вопросу.

Статья 37

Присутствующие на заседании сессии Совета депутатов Майминского района не вправе выкриками и другими действиями мешать выступающим и нарушать порядок в зале заседания.
Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям.
Председательствующий в случае нарушения порядка вправе сделать нарушителю предупреждение. При грубом или повторном нарушении порядка депутатами Совета депутатов Майминского района по решению сессии они могут быть лишены слова. Лица, не являющимися депутатами, за аналогичное нарушение порядка удаляются председательствующим из зала заседания.

Раздел III-4. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

Статья 38

Решения Совета депутатов Майминского района принимаются открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием.
Решения по вопросам статей 9, 11, 47 - в части избрания и выражения недоверия председателю Майминского районного Совета депутатов и его заместителю, а также согласования назначений должностных лиц и досрочного их освобождения от должности по недоверию - принимаются исключительно тайным голосованием.
Если об этом ставится вопрос кем-либо из депутатов, депутаты вначале принимают решение о проведении открытого или тайного голосования, и только затем определяется характер открытого голосования - поименное или простое открытое голосование.
Решение о способе голосования принимается, если за него проголосовало не менее 1/3 числа депутатов, принявших участие в голосовании.
Голосование может проводиться как по решению в целом, так и по его частям.
Открытое голосование осуществляется поднятием мандатов или поднятием руки, а также в порядке поименного опроса.
Для осуществления подсчета голосов при тайном голосовании образуется счетная комиссия в количестве 3 депутатов.
При открытом голосовании подсчет голосов ведется секретариатом сессии.
Решение может быть принято полностью или за исключением отдельной части (частей), отправленных на доработку.
При проведении голосования в обязательном порядке голосуются все поступившие варианты решения или его частей (в случае голосования по частям) в порядке поступления предложений.
В случае если какое-либо решение оказывается не принятым, однако в ходе сессии или заседания Президиума выявляются моменты или представляются доводы, позволяющие вернуться к его рассмотрению, по просьбе одной трети (и более) депутатов, присутствующих на данном заседании, вопрос вновь ставится на рассмотрение. Аналогичная процедура по каждому вопросу может повторяться не более одного раза.
Принятые решения вступают в силу и доводятся до сведения населения в порядке и сроки, установленные соответствующим Положением, законодательством Республики Алтай и принятым решением.

Статья 39

В случае, когда по принимаемому решению или его части по результатам подсчета голосов решение отправляется на доработку, окончательное решение, с согласия большинства присутствующих на сессии Совета депутатов Майминского района, может быть принято в результате письменного опроса депутатов между сессиями с указанием даты подписания решения каждым депутатом. В этом случае полный текст принятого решения или его доработанной части, и результаты письменного опроса депутатов оглашаются на последующей сессии.
Если решение дорабатывалось в целом, ему присваивается номер последующей сессии и дата принятия - по дате получения последней подписи депутата.
Если решение дорабатывалось в какой-либо его части, ему присваивается номер предыдущей сессии.
В отдельных случаях по безотлагательным вопросам, практически не требующим обсуждения, решение с согласия большинства депутатов может быть принято в результате письменного опроса депутатов между сессиями с указанием даты подписания решения каждым депутатом. В этом случае полный текст принятого решения и результаты письменного опроса депутатов оглашаются на последующей сессии. Данному решению присваивается номер последующей сессии и дата принятия - по дате получения последней подписи депутата.
В случае несогласия более 1/3 депутатов с решением, принятым письменным опросом, по их просьбе вопрос может быть обсужден на очередной сессии с корректировкой принятого решения.

Статья 40

При принятии решений Совета депутатов Майминского района, имеющих нормативный характер, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов, установленного для Майминского районного Совета депутатов (10 и более депутатов).
По вопросам:
- административно-территориального деления, принятие Устава муниципального образования "Майминский район" и поправок к нему, удаление Главы муниципального образования в отставку, выражения недоверия председателю Майминского районного Совета депутатов, его заместителю, решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа депутатов, установленного для Совета депутатов Майминского района (13 и более депутатов);
- выражения недоверия должностным лицам администрации, согласование назначений которых осуществлялось Советом депутатов Майминского района, решение считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 от общего числа депутатов, установленного для Совета депутатов Майминского района (10 и более депутатов).
По вопросам принятия повестки дня и внесения в нее изменений и дополнений, заявлений и обращений Совета депутатов Майминского района, протокольных поручений, процедурным вопросам о порядке ведения заседания решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.

Статья 41

Для проведения тайного голосования счетная комиссия изготавливает бюллетени по установленной форме и в определенном количестве.
Форма бюллетеней для тайного голосования утверждается Советом депутатов Майминского района.
Каждому депутату выдается один бюллетень.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.
Заполнение бюллетеней производится депутатом в порядке, определенном сессией, в соответствии с формой бюллетеня.

Статья 42

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми ее членами. По докладу счетной комиссии сессия открытым голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.

Статья 43

Депутат Совета депутатов Майминского района, который отсутствовал во время голосования, не вправе подавать свой голос до или после голосования (за исключением решений, принимаемых опросом депутатов в соответствии со ст. 39 настоящего Регламента).

Глава IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА
И ДЕПУТАТАМИ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Статья 44

Совет депутатов Майминского района непосредственно, через Президиум или постоянные комиссии и депутатов, осуществляет контроль за соблюдением государственными и муниципальными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их организационно-правовой формы, должностными лицами и гражданами Конституций и законов Российской Федерации и Республики Алтай, Постановлений Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай и решений Совета депутатов Майминского района в объеме его полномочий.
Глава Администрации района не реже одного раза в год отчитывается о работе администрации.
В течение 3-х дней с момента подписания один экземпляр всех актов администрации и главы района (постановлений, распоряжений) направляется для сведения Совету депутатов Майминского района.

Статья 45

В целях осуществления контрольных функций Совет депутатов Майминского района, Президиум, постоянные комиссии и депутаты проводят проверки исполнения федеральных, республиканских законов и иных нормативно-правовых актов и решений Совета депутатов Майминского района.
Контроль за исполнением решений Совета депутатов Майминского района возлагается на председателей постоянных комиссий. О возложении обязанности такого контроля указывается в тексте решения.
Организация общего контроля за сроками исполнения распорядительных документов осуществляется председателем постоянного секретариата сессий и орготделом Совета депутатов Майминского района.
Сроки исполнения, если они не оговорены в самом решении, определяются на заседании постоянной комиссии Совета депутатов Майминского района.

Статья 46

По инициативе Совета депутатов Майминского района, Президиума, а также по требованию не менее 1/3 от общего числа депутатов может назначаться депутатское расследование для проверки сообщений о нарушениях закона и злоупотреблениях должностных лиц и депутатов.
Для проведения депутатского расследования назначается специальная комиссия из числа депутатов Совета депутатов Майминского района. Государственные и муниципальные органы, органы самоуправления и должностные лица обязаны оказывать содействие работе комиссии, беспрепятственно предоставлять необходимые сведения и документы для изучения порученного вопроса.
Специальная комиссии по расследованию вправе вызывать на свои заседания должностных лиц и граждан.
По результатам проверки комиссия составляет мотивированное заключение и доводит его до сведения Совета депутатов Майминского района.

Глава V. УТВЕРЖДЕНИЕ СТРУКТУРЫ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ.
СОГЛАСОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА

Статья 47

Утверждение и изменение структуры и штатов администрации района осуществляется Советом депутатов Майминского района по представлению Главы администрации района.
Согласование назначений на должности заместителей главы администрации района производится на сессии Совета депутатов Майминского района тайным голосованием отдельно по каждой кандидатуре, большинством от общего числа депутатов, установленного для Совета депутатов Майминского района.
До рассмотрения вопроса согласования сессией представленных кандидатур должностных лиц они предварительно рассматриваются на заседании профильной комиссии.
Рассмотрение сессией представляемых кандидатур начинается с заключения соответствующей постоянной комиссии Совета депутатов Майминского района о возможности согласования той или иной кандидатуры.
В соответствии со сроками проведения сессий, установленными законодательством и планом работы Совета депутатов Майминского района, исполнение обязанностей указанными должностными лицами до внесения их на согласование назначения на должность сессией Совета депутатов Майминского района не может превышать 3-х месяцев.


------------------------------------------------------------------