Постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" от 07.03.2013 N 23 "Об утверждении Административного регламента управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Майминский район" о предоставлении муниципальной услуги по проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования "Майминский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО
СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАЙМИНСКИЙ РАЙОН" О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
ПРОВЕДЕНИЮ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И
СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьями 6, 12, 29 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об основах организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Майминский район" о предоставлении муниципальной услуги по проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования "Майминский район" согласно Приложению.
2. Постановление главы администрации муниципального образования "Майминский район" от 27 июля 2012 г. № 63 "Об утверждении административного регламента Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Майминский район" о предоставлении муниципальной услуги по проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования "Майминский район" признать утратившим силу.
3. Управляющему делами администрации (Шеверев С.Л.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте Муниципального образования "Майминский район" в сети Интернет.
4. Автономному учреждению редакция газеты "Сельчанка" (Скокова О.И.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельчанка".
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на И.о. первого заместителя главы Администрации МО "Майминский район" О.И.Пьянкова.
Глава Администрации
Е.А.ПОНПА
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации муниципального
образования "Майминский район"
от 7 марта 2013 г. № 23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН" О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования "Майминский район" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления по социальным вопросам в области физической культуры и спорта администрации муниципального образования "Майминский район" (далее - управление), а также порядок взаимодействия управления с учреждениями, организациями и предприятиями при осуществлении работы по организации районных мероприятий по физической культуре и спорту с целью повышения качества проводимых районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования "Майминский район".
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением, информация о котором представлена в Приложении № 1 к Регламенту.
2.2.2. Основной целью предоставления муниципальной услуги является:
- повышение качества и доступности проводимых районных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
2.2.3. Конечным результатом исполнения управлением муниципальной услуги является выполнение Плана основных районных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
2.2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
2.2.5. Местонахождение управления.
Адрес: 649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Ленина, д. 22.
Часы работы: понедельник - пятница: 08.00 - 17.00;
суббота - воскресенье: выходные дни;
перерыв: 13.00-14.00;
Контактный телефон: 8 (38844) 2-38-09.
Адрес электронной почты: MP-UPSV@yandex.ru.
2.3. Предоставление муниципальной услуги "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования "Майминский район" (далее - муниципальной услуги) осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Алтай;
- Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ) "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
- Федеральным законом Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 № 78-ФЗ, от 19.07.1998 № 112-ФЗ, от 12.03.2002 № 26-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 10.01.2006 № 18-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ) "Об общественных объединениях";
- Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 г. № 81-РЗ "О физической культуре и спорте в Республике Алтай";
- Решением сессии Майминского районного Совета депутатов № 27-01 от 22 июня 2005 года "Об Уставе муниципального образования "Майминский район";
- Положением об Управлении по социальным вопросам администрации муниципального образования "Майминский район" от 15 мая 2012 г.;
- настоящим Административным регламентом.
2.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в управлении;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах, официальном сайте администрации района.
2.4.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также публикуется в средствах массовой информации.
2.4.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (Приложение № 2 к Регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления заявок (Приложения № 4 и 5 к Регламенту) для участия в районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.4.4. При ответе на телефонные звонки заместитель начальника управления по физической культуре и спорту (далее - специалист ФКиС), осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
2.4.5. При устном обращении граждан специалист ФКиС, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.
Если специалист отдела не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.4.6. Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.4.7. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.4.8. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.9. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами ФКиС управления.
Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в отдел.
Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- условия участия в районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях;
- время и место проведения районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
2.5.2. Консультирование заявителей может производиться, в том числе, и в неприемные часы.
2.6. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- проведение районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- информирование населения об условиях участия, времени и месте проведения, результатах мероприятия;
- отказ в исполнении предоставления муниципальной услуги.
2.7. Основания для отказа.
2.7.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае несоответствия условиям участия в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях.
2.8. Обращение за предоставлением муниципальной услуги.
2.8.1. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, а также граждане независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
2.9. Требования к местам для информирования.
2.9.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.10. Требования к местам ожидания.
2.10.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди составляет 15 минут.
III. Формы контроля за исполнением административного
регламента
3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами ФКиС управления осуществляется заместителем главы администрации МО "Майминский район" по социальным вопросам.
3.2. Заместитель начальника управления по ФКиС, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
3.3. Заместитель начальника управления по ФКиС, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата исполнения предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность заместителя начальника управления по ФКиС закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
4.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действия (бездействия) должностного лица управления, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации МО "Майминский район" по социальным вопросам, к Главе МО "Майминский район";
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Жалоба в письменной форме, устном обращении, а также по телефону подается заместителю Главы администрации МО "Майминский район" по социальным вопросам 8 (38844) 2-22-72 и должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
4.3. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
4.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
4.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
4.6. Поступившая к должностному лицу администрации МО "Майминский район" района жалоба регистрируется в установленном порядке.
4.7. Должностные лица администрации МО "Майминский район":
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
4.8. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации МО "Майминский район" правилами документооборота.
4.9. Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации района, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы.
4.10. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.11. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
4.12. Ответ на жалобу подписывается главой района или заместителем главы администрации по социальным вопросам.
4.13. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
4.14. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
V. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий), в электронной форме
5.1. Порядок проведения мероприятий по предоставлению муниципальной услуги.
5.1.1. Планирование районных мероприятий по физической культуре и спорту:
- Управлением ежегодно в срок до 1 декабря составляется Календарный план спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий отдела на следующий календарный год.
5.1.2. Подготовка распоряжения администрации или приказа управления о проведении мероприятия:
- основанием для подготовки проекта распоряжения или приказа управления о проведении мероприятия служит Календарный план спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий управления и положение (Приложение № 3 к Регламенту) о проведении мероприятия.
5.1.3. Координация подготовки мероприятия:
- основанием для осуществления действий по подготовке мероприятия является распоряжение администрации МО "Майминский район" или приказ управления по социальным вопросам о проведении мероприятия;
- специалист ФКиС управления в течение 10 дней с момента подписания распоряжения или приказа проводит рассылку положения о проведении мероприятий заинтересованным лицам посредством использования почтовой и электронной связи;
- управление в течение 5 дней с момента подписания распоряжения или приказа проводит работу по организации мероприятия (направляет заявки на медицинское сопровождение мероприятия в учреждение здравоохранения БУЗ РА "Майминская ЦРБ", на обеспечение безопасности участников и зрителей в межмуниципальный отдел МВД России "Майминский", по информационному сопровождению мероприятия в средства массовой информации);
- в соответствии с положением о проведении мероприятия и в срок, установленный этим положением, управление принимает заявки на участие от организаций и заинтересованных лиц;
- результат выполнения действия - представленная в отчете комиссии информация по вопросам готовности к проведению мероприятия, входящим в компетенцию управления.
5.1.4. Координация проведения мероприятия:
- основанием для начала действия по координации проведения мероприятия является наступление даты проведения мероприятия;
- в ходе проведения мероприятия начальник или заместитель управления принимает участие в церемонии открытия, награждения, закрытия, осуществляет мониторинг проведения мероприятия.
5.1.5. Отчет о проведении мероприятий:
- результат выполнения действия - протоколы соревнований и подробный отчет по итогам проведения мероприятия (предоставляется заместителю главы администрации по социальным вопросам и публикуется на сайте администрации МО "Майминский район").
Приложение № 1
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"
Наименование структурного подразделения
Почтовый адрес
Контактный телефон
Часы работы
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования "Майминский район"
649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма ул. Ленина, д. 22, каб. № 24 (3 этаж)
8 (38844) 2-38-09
MP-UPSV@yandex.ru
Понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, Перерыв: с 13.00 до 14.00, Выходные дни: суббота, воскресенье
Приложение № 2
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Ознакомление заявителя с информацией о
предоставлении муниципальной услуги
Получение заявителем консультации по процедуре
получения муниципальной услуги
Прием и регистрация заявки на Личное обращение за информацией в
участие в районных соревнованиях управление
Рассмотрение заявки, подготовка Предоставление устной информации
ответа
Направление ответа, При личном По телефону (в
содержащего информацию, обращении (в течение 10 мин.)
заявителю течение 30 мин.)
Приложение № 3
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ФИЗКУЛЬТУРНОГО
МЕРОПРИЯТИЯ, СПОРТИВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
N
Раздел положения
Содержание раздела
1.
Цели и задачи
Указываются цели и задачи, стоящие перед запланированным мероприятием, включая оздоровление населения, пропаганду определенного вида спорта, популяризацию двигательной активности среди широких слоев населения, формирование сборной команды Майминского района, выявление сильнейших команд и спортсменов, выполнение разрядных требований, организация досуга населения и пр.
2.
Организаторы (руководство)
Указываются один или несколько основных организаторов мероприятия, на которых возлагается руководство организацией и проведение мероприятия, а также возложение функций организаторов на лицо, непосредственно занимающееся организацией и проведением мероприятия. Кроме того, указывается Ф.И.О. главного судьи и главного секретаря мероприятия.
3.
Место и сроки проведения
Указывается место на территории муниципального образования "Майминский район" (спортивный объект, улица, № здания), дата (диапазон дат) проведения мероприятия, время начала мероприятия.
4.
Порядок и система проведения
Указываются требования к порядку проведения мероприятия, ссылки на утвержденные правила соревнований, порядок и условия подачи протеста, система проведения соревнований и определения их победителей, призеров, лучших игроков по амплуа и пр.
5.
Программа
Указывается программа соревнований по дням и часам, последовательность дисциплин, видов спорта, хронометраж выступлений спортсменов в зависимости от спортивных званий и (или) спортивных разрядов.
6.
Условия проведения
Указываются условия, при которых мероприятие состоится или не состоится, включая причины по которым мероприятие может не состояться: погодные условия, недостаточное количество заявившихся спортсменов и т.д.
7.
Участники
Указываются условия допуска участников к мероприятию, в т.ч.: медицинские требования (показания), требования (ограничения) по возрасту, полу, спортивному мастерству, численности участников в составе команды, требования к занимаемым должностям, принадлежности к организациям и учреждениям, выполнение определенных условий и требований, вызов потенциальных участников из других регионов и пр.
8.
Награждение
Указываются условия награждения победителей (и) призеров мероприятия, поощрение специальными призами, могут указываться виды и способы награждения, включая определенные товарно-материальные ценности или денежные эквиваленты.
9.
Финансирование
Указываются источники, порядок и виды (размеры) финансирования мероприятия.
10.
Заявки
Указываются условия, сроки, место и способ заявления участников в мероприятии, а также возможность дозаявки.
11.
Санкции и наказания
Указываются условия санкций и наказаний организаторами участников мероприятия в случае их неспортивного и (или) агрессивного поведения.
12.
Ф.И.О. разработчика Положения
Указывается Ф.И.О. лица, разработавшего проект Положения (представитель заявителя), с указанием контактных телефонов.
Приложение № 4
ФОРМА
МЕДИЦИНСКОЙ ЗАЯВКИ
ЗАЯВКА
На участие_________________________________________________________________
наименование соревнований
от команды_________________________________________________________________
наименование команды (организации)
N
Ф.И.О.
Год рождения
Место работы, учебы
Разряд
Допуск врача
Виза врача
М.П.
Руководитель_________________ Итого допущено___________________
Врач_____________________________
Представитель, М.П. Дата____________________
тренер команды_______________
Приложение № 5
ФОРМА
ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЯВКИ
ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЯВКА
На участие_________________________________________________________________
наименование соревнований
от команды_________________________________________________________________
наименование команды (организации)
N
Ф.И.О.
Год рождения
Цвет формы, номер участника
Дистанция
Весовая категория (указывается в зависимости от вида спорта)
Представитель команды__________________________________________
------------------------------------------------------------------