Постановление Правительства Республики Алтай от 31.05.2013 N 139 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Культура Республики Алтай на 2011 - 2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 139
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ
ПРОГРАММУ "КУЛЬТУРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2011 - 2016 ГОДЫ"
Правительство Республики Алтай постановляет:
Внести в республиканскую целевую программу "Культура Республики Алтай на 2011 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2010 года № 258 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 71(77); 2011, № 77(83), № 80(86)), следующие изменения:
1) раздел I изложить в следующей редакции:
"I. Паспорт республиканской целевой программы
Наименование Культура Республики Алтай на 2011 - 2016 годы
республиканской целевой
программы
Наименование Развитие культуры на 2013 - 2018 годы
государственной целевой
программы
Наименование Библиотечное и архивное дело на 2013 - 2018
подпрограммы годы;
государственной Культурно-досуговая деятельность на 2013 - 2018
программы Республики годы
Алтай
Государственный заказчик Министерство культуры Республики Алтай
программы
Разработчик программы Министерство культуры Республики Алтай
Цели и задачи Цели программы:
поддержка развития и реализации культурного и
духовного потенциала народов, проживающих в
Республике Алтай;
разработка и поддержка инновационных по форме и
социально значимых проектов государственных
учреждений культуры, направленных на создание
многообразного культурного и информационного
пространства Республики Алтай, повышение
доступности культурных благ;
обеспечение для всех категорий населения равных
возможностей доступа к культурным ценностям,
участия в культурной жизни.
Задачи Программы:
укрепление материально-технического оснащения
государственных учреждений культуры Республики
Алтай;
сохранение и популяризация
культурно-исторического наследия Республики
Алтай, в том числе недвижимых памятников истории
и культуры;
обеспечение сохранности и безопасности музейных
предметов и музейных коллекций;
обеспечение сохранности библиотечных фондов, в
том числе редких и ценных изданий;
развитие и модернизация театрального искусства;
сохранение народных традиций, создание условий
для реализации культурных потребностей
населения, вовлечение населения в
культурно-досуговую деятельность;
организация и проведение всероссийских и
международных фестивалей в целях расширения
культурного сотрудничества
Целевые показатели ввод в действие культурно-социального объекта
непосредственного республиканского значения;
результата реализации увеличение количества пользователей
мероприятий программы государственных библиотек до 11,5%;
обеспечение специальным оборудованием
длительного пользования государственных
учреждений культуры Республики Алтай составит
25%;
издание Свода памятников истории и культуры
Республики Алтай;
количество выявленных и поставленных на учет
памятников истории и культуры Республики Алтай
составит 5 единиц;
количество отреставрированных предметов
шаманского культа составит более 6 единиц;
количество отреставрированных художественных
произведений Г.И.Чорос-Гуркина составит более 15
единиц;
страховой фонд государственных библиотек
увеличится до 1%;
вовлечение населения в культурно-досуговую
деятельность составит 18% от общей численности
населения Республики Алтай;
издание буклета с биографическими и
библиографическими данными Н.У.Улагашева;
создание условий для реализации культурных
потребностей населения Республики Алтай;
сохранение и укрепление традиций алтайского
народа;
доведение в 2013 году средней заработной платы
работников учреждений культуры до 56,1% от
средней заработной платы в регионе
Перечень основных Основные мероприятия, которые необходимо
мероприятий программы осуществить в ходе реализации Программы:
мероприятия, направленные на улучшение состояния
материально-технического оснащения
государственных учреждений культуры Республики
Алтай в соответствии с современными
требованиями;
сохранение культурно-исторического наследия,
охрана памятников культуры, консервация,
реставрация и музеефикация уникальных памятников
истории и культуры (определение охранных зон и
границ объектов культурного наследия для
постановки на земельный кадастровый учет,
выявление и постановка на учет памятников
истории и культуры Республики Алтай, составление
паспортов памятников истории и культуры
Республики Алтай);
развитие музейного дела, обеспечение хранения,
реставрации и пополнения музейного фонда
(выявление, комплектование и изучение музейных
предметов и музейных коллекций, обеспечение
публикации музейных предметов и музейных
коллекций посредством экспозиций и осуществление
просветительной образовательной деятельности,
создание интеграции информационных ресурсов
музеев Республики Алтай);
развитие библиотечного дела, обеспечение
хранения, реставрации и пополнения библиотечного
фонда (выявление, комплектование и изучение
библиотечных предметов и библиотечных коллекций,
обеспечение публикации библиотечных предметов и
библиотечных коллекций посредством экспозиций и
осуществление просветительной и образовательной
деятельности, создание и интеграция
информационных ресурсов библиотек);
поддержка культуры народов Российской Федерации
(проведение республиканских культурно-массовых
мероприятий, создание условий доступной
гастрольной деятельности, участие в
межрегиональных и международных мероприятиях,
организация и развитие театрального искусства,
создание условий для развития музыкального и
изобразительного искусства, культурно-досуговой
деятельности населения, сохранение, развитие и
пропаганда алтайской художественной литературы);
совершенствование оплаты труда работников
учреждений культуры
Сроки реализации 2011 - 2016 годы
Объемы и источники Общий предполагаемый объем финансирования
финансирования Программы на 2011 - 2016 годы составит 740793,70
тыс. руб., в том числе:
1) за счет средств федерального бюджета
(справочно) - 84901,90 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2011 год - 13928,00 тыс. руб.;
2012 год - 13863,90 тыс. руб.;
2013 год - 14214,00 тыс. руб.;
2014 год - 14014,00 тыс. руб.;
2015 год - 14626,00 тыс. руб.;
2016 год - 14256,00 тыс. руб.;
2) за счет средств республиканского бюджета
Республики Алтай - 168857,80 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2011 год - 13565,80 тыс. руб.;
2012 год - 22005,90 тыс. руб.;
2013 год - 92678,20 тыс. руб.;
2014 год - 13409,80 тыс. руб.;
2015 год - 13279,10 тыс. руб.;
2016 год - 13919,00 тыс. руб.;
3) за счет средств бюджетов муниципальных
образований в Республике Алтай (справочно) -
9814,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1500,00 тыс. руб.;
2012 год - 2034,00 тыс. руб.;
2013 год - 1247,30 тыс. руб.;
2014 год - 1800,00 тыс. руб.;
2015 год - 1033,00 тыс. руб.;
2016 год - 2200,00 тыс. руб.;
4) средства республиканского бюджета Республики
Алтай за счет поступлений пожертвований от ОАО
"Газпром" и ООО "Газпром трансгаз Томск" -
477219,70 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 230000,00 тыс. руб.;
2012 год - 247219,70 тыс. руб.";
2) раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Финансовое обеспечение Программы
Общий предполагаемый объем финансирования Программы на 2011 - 2016 годы составит 740793,70 тыс. руб., в том числе:
а) за счет средств федерального бюджета (справочно) - 84901,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 13928,00 тыс. руб.;
2012 год - 13863,90 тыс. руб.;
2013 год - 14214,00 тыс. руб.;
2014 год - 14014,00 тыс. руб.;
2015 год - 14626,00 тыс. руб.;
2016 год - 14256,00 тыс. руб.;
б) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 168857,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 13565,80 тыс. руб.;
2012 год - 22005,90 тыс. руб.;
2013 год - 92678,20 тыс. руб.;
2014 год - 13409,80 тыс. руб.;
2015 год - 13279,10 тыс. руб.;
2016 год - 13919,00 тыс. руб.;
в) за счет средств бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (справочно) - 9814,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1500,00 тыс. руб.;
2012 год - 2034,00 тыс. руб.;
2013 год - 1247,30 тыс. руб.;
2014 год - 1800,00 тыс. руб.;
2015 год - 1033,00 тыс. руб.;
2016 год - 2200,00 тыс. руб.;
г) средства республиканского бюджета Республики Алтай за счет поступлений пожертвований от ОАО "Газпром" и ООО "Газпром трансгаз Томск" - 477219,70 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 230000,00 тыс. руб.;
2012 год - 247219,70 тыс. руб.;
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии Закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе пропорционально объему выделенных средств из федерального бюджета";
3) раздел VI дополнить абзацем:
"Программой предусматривается предоставление муниципальным образованиям субсидий на повышение оплаты труда работников учреждений культуры муниципальных образований по Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления субсидий на повышение оплаты труда работников учреждений культуры муниципальных образований в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" согласно приложению № 5 к Программе.";
4) в приложении № 1 к Программе:
а) дополнить строками 1.3; 3.20 следующего содержания:
"1.3. Реконструкция 230000,00 247219,70 0,00 0,00 0,00 0,00 477219,70 Средства Министерство Создание
Национального республиканско- регионального экспозицион-
музея Республики го бюджета развития РА ного
Алтай имени Республики пространства,
А.В.Анохина в Алтай за счет отражающего
г. Горно-Алтайске поступлений богатство и
пожертвований разнообразие
от ОАО музейных
"Газпром" коллекций и
региональную
специфику
Республики
Алтай;
0,00 8000,00 58600,00 0,00 0,00 0,00 66600,00 республиканский
бюджет
Республики
Алтай
Совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры
3.20. Проведение 0,00 0,00 21217,20 0,00 0,00 0,00 21217,20 республиканский Министерство доведение в
мероприятий по бюджет культуры 2013 году
повышению оплаты Республики Республики средней
труда работников Алтай Алтай; заработной
учреждений отделы платы
культуры местного работников
Республики Алтай самоуправле- учреждений
и муниципальных ния культуры до
образований в Республики 56,1% от
Республике Алтай, Алтай (по средней
в рамках согласованию) заработной
исполнения Указа платы в
Президента регионе";
Российской
Федерации от 7 0,00 0,00 214,30 0,00 0,00 0,00 214,30 средства
мая 2012 г. № 597 местных
"О мероприятиях бюджетов
по реализации
государственной
социальной
политики"
б) позицию "Итого" изложить в следующей редакции:
"Итого 258993,80 285123,50 108139,50 29223,80 28938,10 30375,00 740793,70";
5) приложение № 2 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к республиканской целевой программе
"Культура Республики Алтай
на 2011 - 2016 годы"
Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы "Культура
Республики Алтай на 2011 - 2016 годы"
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года
Источники и Всего в том числе по годам (этапам)
направления
расходов 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Общий объем 740793,70 258993,80 285123,50 108139,50 29223,80 28938,10 30375,00
финансовых
затрат, в том
числе из:
федерального 84901,90 13928,00 13863,90 14214,00 14014,00 14626,00 14256,00
бюджета <1>
республиканского 168857,80 13565,80 22005,90 92678,20 13409,80 13279,10 13919,00
бюджета РА <2>
местного бюджета 9814,30 1500,00 2034,00 1247,30 1800,00 1033,00 2200,00
<1>
Средства 477219,70 230000,00 247219,70 0,00 0,00 0,00 0,00
республиканского
бюджета
Республики Алтай
за счет
поступлений
пожертвований от
ОАО "Газпром"
Капитальные 669282,40 249785,00 275305,60 79053,00 21131,00 21633,90 22373,90
вложения, в том
числе из:
федерального 77390,00 12600,00 12700,00 12800,00 12900,00 13190,00 13200,00
бюджета <1>
республиканского 114672,70 7185,00 15385,90 66253,00 8231,00 8443,90 9173,90
бюджета РА <2>
местного бюджета 9814,30 1500,00 2034,00 1247,30 1800,00 1033,00 2200,00
<1>
Средства 477219,70 230000,00 247219,70 0,00 0,00 0,00 0,00
республиканского
бюджета
Республики Алтай
за счет
поступлений
пожертвований от
ОАО "Газпром"
Научно- 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
исследовательс-
кие и опытно-
конструкторские
работы, в том
числе из:
федерального 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджета <1>
республиканского 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджета РА <2>
местного бюджета 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
<1>
внебюджетных 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
источников <2>
Прочие расходы, 71511,30 9208,80 9817,90 29086,50 8092,80 7304,20 8001,10
в том числе из:
федерального 7511,90 1328,00 1163,90 1414,00 1114,00 1436,00 1056,00
бюджета <1>
республиканского 54185,10 6380,80 6620,00 26425,20 5178,80 4835,20 4745,10
бюджета РА <2>
местного бюджета 9814,30 1500,00 2034,00 1247,30 1800,00 1033,00 2200,00
<1>
внебюджетных 0,00 0 00,00 0 0 0 0
источников <2>
--------------------------------
<1> Справочно.
<2> Республика Алтай.";
6) приложение № 3 к указанной Программе дополнить:
а) строками 8 и 9 следующего содержания:
"8. Соотношение средней % - - - 56,1 64,9 73,7 82,4;
заработной платы
работников учреждений
культуры и средней
заработной платы в
Республике Алтай
9. Численность работников Чел. - - - 1372 1372 1372 1372";
учреждений культуры
Республики Алтай
7) дополнить приложением № 5 в следующей редакции:
"Приложение № 5
к республиканской целевой программе
"Культура Республики Алтай
на 2011 - 2016 годы"
Порядок
и условия предоставления субсидий на повышение оплаты труда
работников учреждений культуры муниципальных образований по
Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
"О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики"
Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай (далее - местные бюджеты) из республиканского бюджета Республики Алтай на повышение оплаты труда работников учреждений культуры муниципальных образований (далее - субсидии).
1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на повышение оплаты труда работников учреждений культуры муниципальных образований в Республике Алтай.
2. Распределение субсидий между указанными муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:
ФОТi = ФОТ x Рфотi / SUM(Рфотi), где:
ФОТi - объем субсидий i-му муниципальному образованию;
ФОТ - общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований на оплату труда работников учреждений культуры;
Рфотi - объем расходов на оплату труда работников учреждений культуры i-го муниципального образования.
3. Распределение субсидий муниципальным образованиям производится Министерством культуры Республики Алтай (далее - Министерством) с учетом достигнутых целевых показателей эффективности использования субсидий муниципальными образованиями в Республике за отчетный период.
Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:
а) утверждение и реализация муниципальной "Дорожной карты" изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Алтай;
б) уровня софинансирования за счет средств местного бюджета не менее 1% от общего объема расходов, направленных на повышение оплаты труда работников учреждений культуры муниципальных образований по Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
в) представление отчетности в сроки и по форме, установленные Министерством.
4. Субсидии предоставляются на основании заключенного между Министерством культуры Республики Алтай и муниципальными образованиями Соглашения о предоставлении из бюджета Республики Алтай бюджету муниципального образования субсидий на повышение оплаты труда работников учреждений культуры муниципальных образований в Республике Алтай, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Законом Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Субсидии имеют строго целевое назначение и не могут быть направлены на другие цели. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии ежегодно оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
а) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Республике Алтай;
б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности.
6. Министерство в течение 4 рабочих дней после представления отчетности органами местного самоуправления муниципальных образований проводит ее камеральную проверку и направляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет о расходах бюджетов муниципальных образований на повышение оплаты труда работников учреждений культуры муниципальных образований в Республике Алтай.
Не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, Министерство направляет в Министерство финансов Республики Алтай отчет об эффективности использования субсидий.
7. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году при наличии потребности в субсидиях и в соответствии с решением Министерства.
При установлении Министерством отсутствия потребности органа местного самоуправления в Республике Алтай в субсидиях, их остаток подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, этот остаток подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
8. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии и целевым использованием органами местного самоуправления предоставленных субсидий осуществляется Министерством.".
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай
Ю.В.АНТАРАДОНОВ
------------------------------------------------------------------