Приказ Минздрава Республики Алтай от 29.08.2013 N 210 "Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Республики Алтай "Развитие системы среднего профессионального образования на базе Бюджетного учреждения среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" на 2013 - 2015 годы" и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения Республики Алтай"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 29 августа 2013 г. № 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА БАЗЕ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
"МЕДИЦИНСКОЕ УЧИЛИЩЕ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ" И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, о внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года № 9 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Министерства здравоохранения Республики Алтай "Развитие системы среднего профессионального образования на базе Бюджетного учреждения среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Заместителю министра Сакашевой Е.В.:
1) обеспечить проведение мероприятий Программы;
2) осуществлять координацию и контроль за выполнением мероприятий участниками Программы;
3) ежегодно проводить анализ эффективности реализации Программы, в соответствии с целевыми показателями.
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения Республики Алтай от 28 декабря 2012 года № 280 "О ведомственной целевой программе Министерства здравоохранения Республики Алтай "Развитие системы среднего профессионального образования на базе Бюджетного учреждения среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" на 2013 - 2015 годы";
приказ Министерства здравоохранения Республики Алтай от 4 февраля 2013 года № 20 "О ведомственной целевой программе Министерства здравоохранения Республики Алтай "Развитие системы среднего профессионального образования на базе Бюджетного учреждения среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" на 2013 - 2015 годы" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2013, 12 февраля).
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Сакашеву Е.В.
Министр здравоохранения
Республики Алтай
И.Э.ЯИМОВ
Утверждена
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Алтай
от 29 августа 2013 г. № 210
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА БАЗЕ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "МЕДИЦИНСКОЕ УЧИЛИЩЕ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт
ведомственной целевой программы функционирования
Наименование разработчика Министерство здравоохранения Республики
ведомственной целевой программы Алтай
функционирования
Наименование государственной Развитие образования
программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы Развитие профессионального образования
государственной программы
Республики Алтай
Наименование ведомственной Развитие системы среднего
целевой программы профессионального образования на базе
функционирования Бюджетного учреждения среднего
профессионального образования Республики
Алтай "Медицинское училище" на 2013 -
2015 годы (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной Целью Программы является создание
целевой программы условий для предоставления качественного
функционирования профессионального образования,
востребованного на рынке труда
Республики Алтай в сфере
здравоохранения.
Задачами Программы определены:
обеспечение учебного процесса по
предоставлению качественного среднего
профессионального образования в сфере
здравоохранения;
увеличение доли средних медицинских
работников, прошедших повышение
квалификации и (или) профессиональную
подготовку
Целевые показатели ведомственной 1) Численность обучающихся в бюджетном
целевой программы учреждении среднего профессионального
функционирования образования Республики Алтай
"Медицинское училище" (далее -
учреждение),
2) Доля выпускников учреждения,
трудоустроившихся по полученной
профессии (специальности) в первый год,
от общей численности выпускников
учреждения,
3) Доля заработной платы преподавателей
среднего профессионального образования
от среднемесячной номинальной
начисленной заработной платы работников,
занятых в сфере экономики Республики
Алтай,
4) Количество проведенных циклов курсов
повышения квалификации, в том числе
очно-заочных,
5) Количество слушателей курсов
повышения квалификации
Характеристика программных Характер основного мероприятия Программы
мероприятий ведомственной сводится к финансовому обеспечению
целевой программы деятельности Бюджетного учреждения
функционирования среднего профессионального образования
Республики Алтай "Медицинское училище".
Перечень мероприятий, которые входят в
состав основного мероприятия Программы:
реализация образовательного процесса по
профессиональным образовательным
программам среднего профессионального
образования по направлениям и
специальностям;
совершенствование образовательного
процесса;
мероприятия, направленные на развитие
творческого потенциала студентов
учреждения;
расширение диапазона востребованных
профессий на рынке труда;
поддержка профориентации;
укрепление материально-технической базы
учреждения;
организация и проведение очно-заочных
курсов повышения квалификации
медицинских работников;
доведение к 2018 году средней заработной
платы преподавателей учреждения до
среднемесячной номинальной начисленной
заработной платы работников, занятых в
сфере экономики Республики Алтай
Сроки реализации ведомственной Программа реализуется в один этап с 2013
целевой программы по 2015 годы
функционирования
Объемы и источники Объем финансирования программы за счет
финансирования ведомственной средств республиканского бюджета
целевой программы Республики Алтай составит 105187,9 тыс.
функционирования руб. на весь срок ее реализации, в том
числе:
2013 год - 35929,3 тыс. руб.;
2014 год - 34629,6 тыс. руб.;
2015 год - 34629,3 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Конечным результатом реализации
реализации ведомственной целевой Программы является:
программы функционирования повышение качества и доступности
предоставления образовательных услуг
населению;
увеличение доли выпускников учреждения,
трудоустроившихся по полученной
профессии в первый год, от общей
численности выпускников учреждения;
увеличение доли средних медицинских
работников, прошедших повышение
квалификации и (или) профессиональную
подготовку;
увеличение уровня
материально-технического оснащения
учреждения
1. Характеристика проблемы
1. Результативность и эффективность деятельности учреждений здравоохранения Республики Алтай, обеспечение населения Республики Алтай качественной и эффективной медицинской помощью и улучшение качественных показателей состояния его здоровья в значительной степени определяется кадровым потенциалом, уровнем профессиональной квалификации медицинских работников.
Обеспечение подготовки средних медицинских кадров, их непрерывного последипломного образования напрямую связано с повышением доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения.
Дефицит медицинских кадров, в том числе и средних медицинских работников, - одна из самых серьезных проблем в медицине.
Подготовка и последипломная подготовка средних медицинских кадров для учреждений здравоохранения Республики Алтай осуществляется в Республике Алтай Бюджетным учреждением среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" по следующим специальностям:
"Лечебное дело";
"Сестринское дело";
"Акушерское дело";
"Лабораторная диагностика";
"Фармация".
В настоящее время в Бюджетном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" обучается 762 студента (в том числе: 693 - на бюджетной основе и 69 - с полным возмещением затрат), квалификацию повышает в среднем в течение года около 700 средних медицинских работников.
2. Всего в штате Бюджетного учреждения среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" работает 80 человек, из них подготовку будущих специалистов ведут 36 штатных преподавателей и 58 привлеченных преподавателей-совместителей с высшим медицинским или педагогическим образованием. Совместителями являются высококвалифицированные врачи, имеющие большой опыт работы в практическом здравоохранении. Одновременно с дефицитом кадров в здравоохранении Республики Алтай существует проблема текучести кадров из-за низкой заработной платы.
3. Несмотря на то, что Бюджетное учреждение среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" располагает хорошей материально-технической базой для обеспечения учебного процесса, в сентябре 2003 года был сдан в эксплуатацию новый, современный учебный корпус. В учебном корпусе размещены лекционные аудитории и учебные кабинеты, оснащенные современным учебным оборудованием; два компьютерных класса; актовый зал; имеются спортивный и тренажерный залы; столовая; библиотека с читальным залом; стадион с оборудованными беговыми дорожками и игровыми площадками, существует проблема ремонта здания общежития училища. Общежитие на 350 мест было построено в 1989 году. В настоящий момент имеется предписание о необходимости ремонта здания общежития, для проведения которого необходима проектно-сметная документация, стоимость изготовления которой составляет 894,2 тыс. рублей. На сам ремонт, планируемый в 2014 году, необходимо 89415,9 тыс. рублей. Но на данные расходы денежных средств не выделяется.
2. Цель, задачи, сроки реализации Программы
Цель Программы - создание условий для предоставления качественного профессионального образования, востребованного на рынке труда Республики Алтай в сфере здравоохранения.
Задачи Программы:
1) обеспечение учебного процесса по предоставлению качественного среднего профессионального образования в сфере здравоохранения;
2) увеличение доли средних медицинских работников, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку.
Программа реализуется в период с 2013 по 2015 годы без разделения на этапы.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы представлено в Приложении № 1 в виде системы показателей по каждой задаче, являющихся целевыми индикаторами Программы.
1. Система программных мероприятий
Характер основного мероприятия Программы сводится к финансовому обеспечению деятельности Бюджетного учреждения среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище".
Перечень мероприятий, которые входят в состав основного мероприятия Программы:
реализация образовательного процесса по профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования по направлениям и специальностям;
совершенствование образовательного процесса;
мероприятия, направленные на развитие творческого потенциала студентов учреждения;
расширение диапазона востребованных профессий на рынке труда;
поддержка профориентации;
укрепление материально-технической базы учреждения;
организация и проведение курсов повышения квалификации медицинских работников;
доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования до среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в сфере экономики Республики Алтай.
Система мероприятий с финансовым обеспечением, проводимых в рамках программы, представлена в Приложении № 2.
5. Социальные, экономические и экологические последствия
реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в
достижение цели государственной программы Республики Алтай
Реализация программных мероприятий и Программы направлена на достижение следующих результатов:
1) поддержание учебного процесса в рамках государственного образовательного стандарта;
2) создание условий для повышения качества услуги по предоставлению среднего профессионального образования;
3) увеличение уровня материально-технического оснащения Бюджетного учреждения среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище";
4) увеличение трудоустроенных выпускников, работающих в регионе, от общего количества трудоустроенных выпускников (увеличение обеспеченности учреждений здравоохранения Республики Алтай средним медицинским персоналом);
5) увеличение доли средних медицинских работников, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку.
Оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай:
устойчивое развитие системы образования Республики Алтай;
повышение качества и доступности предоставления образовательных услуг населению;
достижение более высокого уровня управления бюджетными средствами в интересах населения Республики Алтай при максимально эффективном использовании бюджетных средств из республиканского бюджета Республики Алтай;
обеспечение квалифицированными кадрами средних медицинских специальностей сферы здравоохранения, потребностей экономики Республики Алтай в трудовых ресурсах в целях ее дальнейшего развития.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий программы предусматривается за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов, утвержденных на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет всего 105187,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 35929,3 тыс. руб.;
2014 год - 34629,3 тыс. руб.;
2015 год - 34629,3 тыс. руб.
7. Управление реализацией Программы
Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай является Министерство здравоохранения Республики Алтай. Исполнителем реализации Программы является подведомственное Министерству здравоохранения Республики Алтай Бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище".
Результаты о достигнутых показателях и отчет о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, предоставляются ежеквартально главному распорядителю бюджетных средств.
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие системы среднего
профессионального образования
на базе Бюджетного учреждения
среднего профессионального
образования Республики Алтай
"Медицинское училище"
на 2013 - 2015 годы"
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Развитие системы среднего профессионального образования на
базе Бюджетного учреждения среднего профессионального
образования Республики Алтай "Медицинское училище"
на 2013 - 2015 годы
№ Наименование Ед Значение целевых показателей Источник
п/п цели, задач и изм. вцп информации
целевых
показателей Отчет- Текущий Плановый
ведомственной ный период
целевой программы
функционирования год - год - 2013 2014 2015
(далее - вцп) 2011 2012 год год год
(факт) (оценка)
Цель: Создание условий для предоставления качественного
профессионального образования, востребованного на рынке труда
Республики Алтай в сфере здравоохранения
1. Задача: Обеспечение учебного процесса по предоставлению
качественного среднего профессионального образования в сфере
здравоохранения
1.1. Численность Чел. 731 712 718 719 720 Ведомственная
обучающихся в статистика
учреждении
среднего
профессионального
образования
1.2. Доля выпускников % 66 67,5 68 68,5 69
учреждения,
трудоустроившихся
по полученной
профессии
(специальности) в
первый год, от
общей численности
выпускников
учреждения
1.3. Отношение % 84 85 87 89 91 отчет
среднемесячной
номинальной
начисленной
заработной платы
преподавателей
учреждения
среднего
профессионального
образования к
среднемесячной
номинальной
начисленной
заработной плате
работников,
занятых в сфере
экономики
Республики Алтай
2. Задача: Увеличение доли средних медицинских работников, прошедших
повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку
2.1. Количество Ед. 19 19 18 18 18 отчет
проведенных
циклов курсов
повышения
квалификации
2.2. Количество Чел. 450 773 700 700 700 отчет
слушателей курсов
повышения
квалификации
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие системы среднего
профессионального образования
на базе Бюджетного учреждения
среднего профессионального
образования Республики Алтай
"Медицинское училище"
на 2013 - 2015 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ
Развитие системы среднего профессионального образования на
базе Бюджетного учреждения среднего профессионального
образования Республики Алтай "Медицинское училище"
на 2013 - 2015 годы
№ Наименование Сумма расходов, тыс. руб. Ответственный Целевые показатели непосредственного
п/п задач, исполнитель за результата реализации мероприятия
мероприятий, реализацию
источники 2013 2014 2015 всего мероприятия Наименование Ед. Значение
финансирования год год год изм.
мероприятия 2013 2014 2015
ведомственной год год год
целевой программы
1. Задача: Обеспечение учебного процесса по предоставлению качественного среднего профессионального
образования в сфере здравоохранения
1.1. Реализация 6358,0 5797,5 5095,5 17251,0 Бюджетное увеличение Чел. 718 719 720
образовательного учреждение численности
процесса по среднего обучающихся на
профессиональным профессионального бюджетной основе
образовательным образования в учреждении
программам Республики Алтай среднего
среднего "Медицинское профессионального
профессионального училище" образования
образования по
направлениям и увеличение доли % 68 68,5 69
специальностям выпускников
учреждения,
1.2. Укрепление 386,3 278,7 197,7 862,7 трудоустроившихся
материально- по полученной
технической базы профессии в
учреждения первый год, от
общей численности
выпускников
учреждения
1.3. Доведение к 2018 25776,3 25799,7 27347,7 77486,7 Бюджетное увеличение доли % 87 89 91
году средней учреждение заработной платы
заработной платы среднего преподавателей
преподавателей профессионального среднего
учреждения до образования профессионального
среднемесячной Республики Алтай образования от
номинальной "Медицинское среднемесячной
начисленной училище" номинальной
заработной платы начисленной
работников, заработной платы
занятых в сфере работников,
экономики занятых в сфере
Республики Алтай экономики
Республики Алтай
Итого расходов, в 32520,6 31875,9 32640,9 95600,4
т.ч.
Республиканский 32520,6 31875,9 32640,9 95600,4
бюджет Республики
Алтай
2. Задача: Увеличение доли средних медицинских работников, прошедших повышение квалификации и (или)
профессиональную подготовку
2.1. Организация и 3408,7 2753,4 1988,4 8150,5 Бюджетное увеличение Ед. 18 18 18
проведение учреждение количества
очно-заочных среднего проведенных
курсов повышения профессионального циклов курсов
квалификации образования повышения
средних Республики Алтай квалификации
медицинских "Медицинское
работников училище" увеличение Чел. 700 700 700
количества
слушателей курсов
повышения
квалификации
Итого расходов, в 3408,7 2753,4 1988,4 8150,5
т.ч.
Республиканский 3408,7 2753,4 1988,4 8150,5
бюджет Республики
Алтай
Всего затрат, в 34492,3 34629,3 34629,3 105187,9
т.ч.
Республиканский 35929,3 34629,3 34629,3 105187,9
бюджет Республики
Алтай
Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
"Развитие системы среднего
профессионального образования
на базе Бюджетного учреждения
среднего профессионального
образования Республики Алтай
"Медицинское училище"
на 2013 - 2015 годы"
ОЦЕНКА
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Развитие системы среднего профессионального образования на
базе Бюджетного учреждения среднего профессионального
образования Республики Алтай "Медицинское училище"
на 2013 - 2015 годы
№ Наименование задачи, Оценка дополнительной потребности в
п/п мероприятия, ведомственной средствах республиканского бюджета
целевой программы Республики Алтай в фактических ценах
функционирования соответствующего года, тыс. руб.
2013 год 2014 год 2015 год всего
1. Задача: Обеспечение учебного процесса по предоставлению
качественного среднего профессионального образования в сфере
здравоохранения
1.1. Составление проектно-сметной 894,2 89415,9 0 90310,1
документации и ремонт здания
общежития
------------------------------------------------------------------