Приказ Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 13.05.2013 N 221 "Об утверждении Паспорта памятника природы республиканского значения "Телецкое озеро"

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 13 мая 2013 г. № 221

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ "ТЕЛЕЦКОЕ ОЗЕРО"

В соответствии с Порядком оформления Министерством лесного хозяйства Республики Алтай паспортов и охранных обязательств на памятники природы регионального значения Республики Алтай, утвержденным 10 декабря 2012 года и подпунктом 7 пункта 7.22.9 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай приказываю:
1. Утвердить:
Паспорт памятника природы республиканского значения "Телецкое озеро" согласно приложению № 1 к настоящему Приказу;
описание границ памятника природы республиканского значения "Телецкое озеро" согласно приложению № 2 к настоящему Приказу;
Положение о режиме охраны памятника природы республиканского значения "Телецкое озеро" согласно приложению № 3 к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра лесного хозяйства Республики Алтай Манышева В.К.

Министр
М.А.ТЕРЕХОВ





Приложение № 1
к Приказу
Министерства
лесного хозяйства
Республики Алтай
от 13 мая 2013 г. № 221

ПАСПОРТ
ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ
"ТЕЛЕЦКОЕ ОЗЕРО" ТУРОЧАКСКИЙ РАЙОН, УЛАГАНСКИЙ РАЙОН

1. Наименование объекта: Телецкое озеро.
2. Памятник природы республиканского значения утвержден постановлением Правительства Республики Алтай от 16 февраля 1996 года № 38 "Об утверждении перечня памятников природы республиканского значения".
3. Статус объекта: региональный.
4. Местоположение объекта:
Район: Турочакский и Улаганский районы Республики Алтай.
Населенный пункт: с. Артыбаш, с. Иогач, с. Яйлю, с. Балыкча.
Географическая привязка: Северо-Восточный Алтай, между хребтом Алтынту и западными отрогами Абаканского хребта (хр. Корбу, хр. Телецкий).
Координаты (градусы, минуты):

крайняя северная точка 51°47.5' с.ш.
87°43.8' в.д.

крайняя южная точка 51°20.5' с.ш.
87°47.0' в.д.

крайняя западная точка 51°46.5' с.ш.
87°14.8' в.д.

крайняя восточная точка 51°21.0' с.ш.
87°51.0' в.д.

5. Характеристика объекта как природного комплекса:
Ландшафтная: узкая глубоко врезанная межгорная котловина с крутыми осыпными склонами, поросшими в северной части черневой тайгой, в центральной и южной частях - кедровниками и парковыми лиственничниками.
Климатическая: для озерной котловины характерны черты умеренно континентального и, частично, теплого морского климата. Годовая сумма радиационного баланса в пределах 23 - 31 ккал/кв. см. Среднегодовая температура воздуха +6 -8°С, января -8 -14°С, июля +16°С. Среднегодовое количество осадков возрастает с юга на север от 460 - 580 мм до 820 - 980 мм. Максимум осадков приходится на летние месяцы.
Гидрологическая: Телецкое озеро относится к проточному типу озер. В него впадает более 70 рек и ручьев, а вытекает р. Бия (северо-западное окончание озера). Сток р. Бия составляет 7 - 8 куб. км. До двух третей притока воды в озеро обеспечивает его основной приток р. Чулышман.
Геологическая: рифтоподобная зона Алтае-Кузнецкого глубинного разлома на стыке крупных геоструктур Алтае-Саянского региона - Уйменско-Лебедского и Восточно-Алтайского структурно-формационных блоков, сложенных верхне-протерозойской сланцевой формацией, в меньшей степени, нижне-средепалеозойскими терригенными и осадочно-вулканогенными формациями. На склонах озерной котловины широко развит современный делювий в виде осыпей, в прибрежной зоне и донной части озера - озерные разнообломочные отложения (от галечников до илов).
Гидрогеологическая: зона Алтае-Кузнецкого глубинного разлома в пределах Уйменско-Лебедского и Восточно-Алтайского гидрогеологических блоков с комплексом подземных вод жильного, трещинного и карстового типа; в долинах притоков озера - водоносные комплексы грунтовых вод верхнечетвертично-современного возраста.
Геоморфологическая: грабенообразная линейная межгорная впадина разломного типа с крутыми бортами и относительными превышениями более 2 км, проработанная в четвертичное время Чулышманским ледником (Бондаренко, 1971).
Почвенная: на прилегающих к озеру горных склонах преобладают серые и бурые лесные почвы, реже маломощные горные черноземы.
Рекреационная: памятник обладает высоким рекреационным потенциалом, особенно в северо-западной его части (эстетически привлекательные ландшафты, водные и биологические ресурсы).
6. Описание объекта:
Памятник природы республиканского значения "Телецкое озеро" находится в северо-восточной части Горного Алтая, на территории муниципальных образований Республики Алтай "Турочакский район" и "Улаганский район". Этот самый крупный в регионе лимнологический объект приурочен к узкой глубоко врезанной в коренные породы межгорной котловине с крутыми осыпными лавиноопасными склонами, поросшими хвойными породами (рис. 1).
Площадь акватории озера 223 кв. км. Средний уровень водного зеркала находится на высоте 434 м над уровнем моря. Длина озера 77,8 км, объем воды около 40 кубокилометров. Средняя ширина 2,9 км, максимальная - 5,2 км (южный фланг), минимальная - 0,6 км (мыс Караташ). Длина береговой линии 181 км. Максимальная глубина 325 м, средняя - 174 м. Озеро состоит из двух частей: основной субмеридиональной длиной 50 км и северо-западной длиной 27,8 км. Озеро имеет несколько заливов, основной из которых Камгинский (длина 6 км), и два небольших острова. Берега озера преимущественно неизрезанные крутые скалистые.
Озеро относится к холодноводным водоемам. Максимальная температура верхнего слоя воды (до 20 см) достигает 15 - 20°С. На глубине 100 м температура воды плюс 4°С, а на дне всего 2,5°С. Северная часть озера замерзает ежегодно, южная - относительно редко. Вода озера чистая (прозрачность до 14 м). Она отвечает гидрокарбонатному натриево-кальциевому типу вод.



Вода озера относится к категории чистых ультрапресных мягких вод с нейтральной реакцией среды. Ее экологическое состояние удовлетворяет требованиям ГОСТ 2874-82 (вода питьевая) и СанПиН 2.1.4.559-96, а также нормам ОБУВ вредных веществ для вод рыбохозяйственных водоемов. Несмотря на экологическую чистоту, озерная вода имеет низкую степень физиологической полноценности (оптимальности), отвечающей по классификации НИИ экологии человека и гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана категории "минимально необходимая вода".
В местах активной рекреационной деятельности в озерной воде временами отмечаются повышенный (до 1 ПДК и более) уровень присутствия азотистых соединений, фосфатов, нефтепродуктов, тяжелых металлов.
Климат озерной котловины наиболее мягкий в Горном Алтае, особенно в зимний период вблизи южной незамерзающей части озера. Здесь в зимнее время нередко отмечается положительная температура воздуха. Максимум осадков приходится на летние месяцы. Мощность снежного покрова в северной части озера достигает 40 - 80 см. Климатические условия района в целом прекомфортные.
В озерной котловине нередки воздушные инверсии. Для нее характерны два господствующих ветра - южный из долины р. Чулышман, называемый "верховкой", и северный ("низовка"). Южный ветер приносит хорошую погоду, северный - холод и осадки. В долинах притоков озера постоянно проявлены местные ветры - фены.
Телецкое озеро проточное. В него впадает около 70 больших и малых рек, а вытекает одна река Бия. Наиболее крупный приток озера - р. Чулышман, к средним по протяженности притокам относятся реки Кыга, Кокши, Бол. Чили, Камга, Самыш, Колдор. Большинство из них типично горные быстрые порожистые реки.
Берега озера покрыты горно-таежной растительностью с преобладанием кедра, пихты и небольшой примесью лиственных пород. Подлесок представлен разнообразными кустарниками, травянистый покров насчитывает более 1200 растений, значительная часть которых является лекарственными видами.
Разнообразные водные растения озера представлены роголистником погруженным (Ceratophyllum demersum), рдестами - блестящей (Potamogeton lucens), длиннейший (P.praelongus), злаковой(P.gramineus) и др., водяной сосенкой (Hippuris vulgaris), пузырчаткой обыкновенной (Urticularia vulgaris) и др.
Окрестности озера обладают исключительным многообразием животного мира, насчитывающего около 70 видов млекопитающих, более 300 видов птиц, 10 видов пресмыкающихся и земноводных. В Телецком озере водится 18 видов рыб. Некоторые из них - хариус (Thymallus arcticus), елец (Leuciscus leuciscus), сиг (Coregonus lavaretus) внешне отличаются от своих сородичей, что позволяет отнести их к эндемичным формам "телецкого" происхождения.
7. Состояние объекта на момент обследования:
Удовлетворительное на основной части площади памятника природы. Средняя величина УКИЗВ озерной воды в 2007 г. варьировалась в пределах 1.37 - 1.43, что соответствует типу слабозагрязненных вод (2 класс). В то же время в отдельных местах, в основном, в северо-западной части озера отмечается захламление бытовым мусором, различные нарушения почвенно-растительного слоя, реже порубки лесных насаждений.
8. Традиционное использование территории, на которой находится памятник: рекреация, рыбная ловля, сбор дикоросов.
В настоящее время на берегах озера, главным образом, в его крайней северо-западной и южной частях функционирует около двух десятков небольших турбаз и баз отдыха. Кроме того, ежегодно на озере отдыхает до 30-50 тысяч самодеятельных туристов. Отдыхающих "обслуживает" до 30 небольших теплоходов и катеров и более сотни моторных лодок.
9. Описание границ объекта и его охранной зоны: граница памятника природы республиканского значения "Телецкое озеро" определяется его береговой линией (кроме территории Алтайского государственного природного заповедника).
10. Площадь объекта: 224,8 кв. км, в том числе акватории - 223 кв. км (22,3 тыс. га), береговой полосы общего пользования - 1,8 кв. км (кроме Алтайского госзаповедника).
11. Площадь охранной зоны объекта: охранная зона памятника совпадает с водоохраной зоной озера шириной 200 м и составляет 38,5 км (кроме территории Алтайского государственного природного заповедника).
12. Режим охраны: круглогодичный.
13. Режим посещения: заповедный на территории Алтайского госзаповедника и свободный на остальной площади памятника природы.
14. Владелец либо арендатор земельного участка, на котором находится памятник природы и его охранная зона (наименование, их юридические адреса):
ФГУ "Алтайский государственный природный заповедник". Республика Алтай, с. Яйлю.
Иогачский филиал АУ РА "Горно-Алтайлес". Республика Алтай, с. Иогач, ул. Центральная, 1.
Улаганское лесничество. Республика Алтай, с. Улаган, пер. Энергетиков, 16.
Муниципальное образование "Артыбашское сельское поселение". Республика Алтай, с. Иогач, ул. Центральная, 1.
Муниципальное образование "Челушманское сельское поселение". Республика Алтай, с. Балыкча, ул. Центральная, 62.
15. Антропогенное воздействие: умеренное, в основном, в летнее время со стороны туристов и речных судов, проявляющееся в загрязнении нефтепродуктами, подсланевыми водами, коммунальными отходами, в захламлении бытовым мусором, в различных нарушениях почвенно-растительного покрова, частично, в порубках лесных насаждений и сборе лекарственных и редких растений.
16. Историческая ценность: памятник природы является уникальным геолого-геоморфологическим и лимнологическим объектом Горного Алтая, отражающим историю геологического развития в неогенчетвертичное время и содержащим эндемичные виды ихтиофауны. Археологические памятники на его территории не установлены.
17. Необходимые мероприятия по охране памятника природы:
контроль за численностью и техническим состоянием речных и маломерных судов, оборудование пирсов, стоянок неорганизованных туристов, организация сбора и утилизация бытового мусора, подсланевых вод и хозфекальных отходов, запрет строительства зданий и иных сооружений в водоохранной зоне озера, запрет добычи полезных ископаемых и рубок лесных насаждений в водосборном бассейне озера.
18. Режим охраны памятника природы: в соответствии с Положением о режиме охраны памятника природы республиканского значения "Телецкое озеро", утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 13 мая 2013 г. № 221.
19. Наименование государственного органа, выдавшего паспорт:
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай

Министр _______________ М.А.Терехов "___" ____________ 2013 г.
(подпись
руководителя)
М.П.

20. Наименование лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима:
ФГУ "Алтайский государственный природный заповедник"
Адрес: Республика Алтай, с. Яйлю.

Директор _________________ И.В.Калмыков "___" _____________ 2013 г.
(подпись
руководителя)
М.П.

Иогачский филиал АУ РА "Горно-Алтайлес"
Адрес: Республика Алтай, с. Иогач, ул. Центральная, 1

Директор _________________ Л.Д.Яковлева "___" _____________ 2013 г.

М.П.

Улаганское лесничество.
Адрес: Республика Алтай, с. Улаган, пер. Энергетиков, 16

Лесничий _________________ Н.Ф.Челчушева "___" _____________ 2013 г.

М.П.

Муниципальное образование "Артыбашское сельское поселение"
Адрес: Республика Алтай, с. Иогач, ул. Центральная, 1

Глава ____________________ А.Ю.Семухин "___" _____________ 2013 г.

М.П.

Муниципальное образование "Челушманское сельское поселение"
Адрес: Республика Алтай, с. Балыкча, ул. Центральная, 62

Глава ____________________ В.И.Быдышева "___" _____________ 2013 г.

М.П.





Приложение № 2
к Приказу
Министерства
лесного хозяйства
Республики Алтай
от 13 мая 2013 г. № 221

ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
ЗНАЧЕНИЯ "ТЕЛЕЦКОЕ ОЗЕРО"

Памятник природы республиканского значения "Телецкое озеро" находится в восточной части Республики Алтай, между хребтом Алтынту на западе и отрогами Абаканского хребта (хр. Корбу, хр. Телецкий) на востоке (рис. 1).
Площадь акватории озера составляет 223 кв. км. Граница памятника природы республиканского значения "Телецкое озеро" определяется его береговой линией (урезом воды) и береговой полосой общего пользования шириной 20 м (кроме территории Алтайского государственного природного заповедника).



Рис. 1 Схема нахождения памятника природы
республиканского значения "Телецкое озеро"





Приложение № 3
к Приказу
Министерства
лесного хозяйства
Республики Алтай
от 13 мая 2013 г. № 221

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЖИМЕ ОХРАНЫ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ "ТЕЛЕЦКОЕ ОЗЕРО"

1. Общие положения

1. Памятник природы республиканского значения "Телецкое озеро" (далее - памятник природы) является особо охраняемой природной территорией республиканского значения, расположенной на территории муниципальных образований Республики Алтай "Турочакский район" и "Улаганский район". В 1998 г. озеро получило статус природного объекта Мирового Наследия ЮНЕСКО. Его площадь составляет 224,8 км, в том числе акватория - 223 кв. км, береговая полоса общего пользования - 1,8 кв. км (кроме Алтайского госзаповедника). Ширина водоохранной зоны озера составляет 50 м, ширина береговой полосы общего пользования - 20 м.
2. Основной профиль памятника природы - биологический, геологический, геоморфологический, рекреационный. Памятник природы имеет большое научное, учебное и экскурсионное значение, а также является хранилищем 40 кубокилометров экологически чистой пресной воды.
3. Памятник природы создан без ограничения срока действия и без изъятия из земель Гослесфонда, ФГУ "Алтайский государственный природный заповедник", муниципальное образование "Артыбашское сельское поселение", муниципальное образование "Челушманское сельское поселение".
4. Государственное управление и государственный контроль за функционированием памятника природы осуществляет Министерство лесного хозяйства Республики Алтай.

2. Цели и задачи по сохранению памятника природы

5. Основной целью создания памятника природы является сохранение его уникального природного комплекса в естественном состоянии.
6. Задачи по сохранению памятника природы состоят в следующем:
а) сохранение естественных природных комплексов;
б) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, эколого-гигиенических и оздоровительных функций озера;
в) поддержание целостности уникальной экосистемы озера;
г) сохранение животного и растительного мира, в том числе редких видов животных и растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Алтай;
д) организация экологического воспитания, образования и просвещения местного населения и туристов;
е) проведение учебно-педагогической работы и научных исследований, в т.ч. фонового экологического мониторинга экосистемы озера.

3. Режим охраны территории памятника природы

7. В границах памятника природы запрещается хозяйственная деятельность, угрожающая сохранению и состоянию охраняемых природных комплексов и отдельных видов растительного мира, в том числе:
а) отвод и самовольное занятие земель под любые виды пользования;
б) деятельность, влекущая за собой нарушение почв и горных пород;
в) рубка спелых и перестойных лесных насаждений;
г) строительство дорог, линий электропередач и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов;
д) проведение изыскательских и геологоразведочных работ, разработка полезных ископаемых и взрывные работы;
е) проезд и стоянка автотракторного транспорта;
е1) устройство привалов, стоянок и лагерей, разведение костров вне специально оборудованных мест, а также на территории Алтайского государственного природного заповедника;

и) загрязнение акватории и прибрежной полосы, бытовыми и коммунальными отходами, химическими и радиоактивными веществами;
ж) выпас и прогон скота, заготовка лекарственного и технического сырья, сбор редких, исчезающих и декоративных видов растений, добыча объектов животного мира.
8. На территории памятника природы разрешается без нанесения ущерба охраняемым природным комплексам:
а) проведение необходимых противопожарных и других профилактических мероприятий для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарного состояния территории памятника природы;
б) проведение научно-исследовательских работ с частичным изъятием биоресурсов в соответствии с утвержденными проектами их проведения без нанесения ущерба памятнику природы;
в) проведение экскурсий в рекреационных и познавательных целях;
г) любительская ловля рыбы (кроме акватории, входящей в состав Алтайского государственного природного заповедника);
д) деятельность, не противоречащая цели и задачам объявления памятника природы и режиму его охраны при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Разрешения на использование памятника природы в вышеперечисленных целях выдаются Министерством лесного хозяйства Республики Алтай.
9. Разрешается в исключительных случаях:
а) применение ядохимикатов и биологических средств во время вспышки массового размножения вредителей сельского и лесного хозяйства;
б) отстрел и отлов животных в случаях возникновения эпизоотии чумы, туляремии, бешенства и других особо опасных заболеваний.
10. Водоохранная зона озера, за исключением береговой полосы общего пользования, является охранной зоной памятника природы, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления озера и истощения его вод, а также для сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранной зоны запрещается:
а) использование органических и минеральных удобрений, сточных вод для удобрения почв;
б) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления;
в) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями леса, а также с иксодовым клещом.
В водоохранной зоне допускается строительство, реконструкция и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии их оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод.
11. Граница памятника природы обозначается на местности по периметру границ информационными и предупредительными знаками установленного образца.
12. Нарушители режима особой охраны памятника природы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------