Приказ Минрегионразвития Республики Алтай от 28.02.2013 N 89-Д "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Согласование размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай"

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 28 февраля 2013 г. № 89-Д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА И ИНЫХ СООРУЖЕНИЙ В
ГРАНИЦАХ ПОЛОСЫ ОТВОДА И ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"

В соответствии с пунктом 6 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 г. № 412, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Согласование размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр регионального развития
Республики Алтай
Н.П.КОНДРАТЬЕВ





Утвержден
Приказом
Министерства регионального
развития Республики Алтай
от 28 февраля 2013 г. № 89-Д

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА И ИНЫХ СООРУЖЕНИЙ В
ГРАНИЦАХ ПОЛОСЫ ОТВОДА И ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента
предоставления государственной услуги

Предметом регулирования Административного регламента является согласование размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай (далее - государственная услуга, Услуга).

1.2. Описание заявителей, а также их
законных представителей

С заявлением на предоставление Услуги может обратиться физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представившие документацию, необходимую для проведения согласования размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай (далее - согласование размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений).
Заявитель - физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся с заявлением о проведении согласования размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственными органами (далее - заявители).
Заявителями могут также являться лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделенных их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочий выступать от имени заявителей при предоставлении государственной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования заявителей
о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения и часы работы Бюджетного учреждения Республики Алтай "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования "Горно-Алтайавтодор" (далее - БУ РА "РУАД "Горно-Алтайавтодор", Учреждение):
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Часы работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 08.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Почтовый и юридический адрес:
649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Контактные телефоны:
Приемная: (38822) 2-25-01;
Канцелярия: (38822) 6-21-59;
Факс: (38822) 6-14-44;
Начальник: (38822) 2-25-01;
Заместитель начальника - главный инженер: (38822) 2-76-24;
Главный бухгалтер: (38822) 6-21-72.
Специалисты, осуществляющие консультации: (38822) 2-28-32, (38822) 6-21-62.
1.3.3. Адрес электронной почты:
avtodor04@mail.ru.
1.3.4. Официальный сайт:
www.горно-алтайавтодор.рф.
Портал государственных и муниципальных услуг http://04.gosuslugi.ru/.
На официальном сайте Учреждения размещены:
- информация об учреждении (адрес, контакты);
- информация о деятельности учреждения;
- информация об услуге.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями о предоставлении государственной услуги.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
- индивидуального устного, письменного консультирования;
- путем личного обращения в органы (организации), ответственные за предоставление и предоставляющие Услуги;
- посредством телефонной связи.
Индивидуальное письменное консультирование:
- через официальный сайт Учреждения или Портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- через письменную переписку с использованием почтовой связи;
- через электронную переписку с использованием услуг электронной почты.
В любое время с момента приема заявления на оказание государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов:
- при помощи телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством личного обращения.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, о порядке предоставления государственной услуги, порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, приведенные в настоящем Административном регламенте, размещаются на официальном сайте Учреждения в сети Интернет.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Общие требования к порядку консультирования:
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность и полнота информирования о процедуре, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации о процедуре.
Порядок публичного консультирования.
Ответственным за достоверность и своевременность размещения информации о порядке предоставления государственной услуги является БУ РА "РУАД "Горно-Алтайавтодор".
Информация об изменениях сведений о порядке предоставления Услуги, ее поставщиках и органах, ответственных за ее предоставление, доводится до сведения потенциальных получателей путем размещения в средствах массовой информации и сети Интернет.
Индивидуальное консультирование заявителей проводится по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги.
Порядок индивидуального устного консультирования.
Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявителю.
Специалист отдела, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением Услуг.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
Порядок индивидуального консультирования при помощи телефонной связи.
При информировании о порядке предоставления Услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Услуг принимаются в соответствии с графиком работы уполномоченного органа.
Консультации специалистов по вопросам предоставления Услуги проводятся по телефону: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.2.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя.
Разговор не должен продолжаться более 5 минут.
Порядок индивидуального письменного консультирования:
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Услуги.
Для получения письменных консультаций заявителю необходимо отправить обращение:
- через портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- по почтовому адресу: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.1;
- на адрес электронной почты: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.3;
- по факсу: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.2.
Письменный ответ подписывает начальник Учреждения или его заместитель, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
При индивидуальном консультировании по электронной почте ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня получения электронного письма.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - согласование размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.

2.2. Наименование регионального органа,
предоставляющего государственную услугу

Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющим функцию по организации предоставления Услуги, является Министерство регионального развития Республики Алтай.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является подведомственное ему учреждение - БУ РА "РУАД "Горно-Алтайавтодор".
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является согласование размещения объектов дорожного сервиса или иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай либо мотивированный отказ в согласовании.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 27 июля 2010 года № 157 "Об утверждении Правил установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 24 августа 2000 года № 235" БУ РА "РУАД "Горно-Алтайавтодор" в течение 30 календарных дней со дня представления документов выдает технические условия или мотивированный отказ в согласовании размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.
Предоставление услуги не может быть приостановлено.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги по согласованию размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30 октября 2001 г., № 211-212, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г., № 204-205, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 октября 2001 г., № 44);
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18.10.1999, № 42);
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006, № 95, "Собрание законодательства РФ" от 08.05.2006, № 19, "Парламентская газета" от 11.05.2006, № 70-71);
Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 14 ноября 2007 г., № 156-157, "Российская газета" от 14 ноября 2007 г., № 254, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 12 ноября 2007 г., № 46);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г., № 168, "Собрание законодательства РФ", 2 августа 2010 г., № 31);
Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета" от 15 марта 2006 г., № 51, "Парламентская газета" от 17 марта 2006 г., № 37, от 23 марта 2006 г., № 41, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 20 марта 2006 г., № 12);
Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 г. № 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования" ("Российская газета" от 1 июля 1998 г., № 122, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 июня 1998 г., № 26);
постановление Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации" от 22 ноября 1993 г., № 47);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 января 2010 года № 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения" ("Российская газета" от 7 мая 2010 г., № 98);
постановление Правительства Республики Алтай от 27 июля 2010 года № 157 "Об утверждении Правил установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 24 августа 2000 года № 235" (Республиканская газета "Звезда Алтая" от 13 августа 2010 г. № 186, "Сборник законодательства Республики Алтай", июль 2010 г., № 67);
постановление Правительства Республики Алтай от 1 сентября 2010 года № 192 "Об установлении Перечня и стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Алтай" (Республиканская газета "Звезда Алтая" от 14 октября 2010 г. (приложение), Сборник законодательства Республики Алтай, сентябрь 2010 г. № 69(75)).

2.6. Перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги

- заявление по утвержденной форме (приложение 1).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) для физического лица:
а) копия паспорта;
б) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
в) нотариально удостоверенная доверенность представителя, а также копия его паспорта (в случае представления документов и (или) подписания договора представителем физического лица - владельца);
2) для юридических лиц:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная печатью данного юридического лица;
б) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
в) копии учредительных документов юридического лица, заверенные печатью данного юридического лица;
г) копия паспорта и оригинал доверенности представителя юридического лица, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае представления документов и (или) подписания договора лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности);
д) реквизиты юридического лица;
е) технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесением на него автомобильной дороги, объекта и существующих коммуникаций (масштаб зависит от наглядности, чертежа и типа объекта дорожного сервиса: крупные - 1:1000, более мелкие объекты - менее 1:10000);
ж) экономическое обоснование размещения Автозаправочной станции (Строительные нормы и правила 2.05.02-85 п. 10.12), в случае размещения Автозаправочной станции;

и) правоустанавливающие документы на земельный участок или акт выбора земельного участка, где предполагается разместить объект;

л) ранее выданные технические условия, согласования (при реконструкции объекта), предписания государственного учреждения и отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Алтай;
м) планово-картографические материалы района размещения планируемого объекта в масштабе 1:10000;
н) схемы, проектная документация на строительство объекта в части, касающейся автомобильных дорог и безопасности дорожного движения.
Для разработки технических условий на размещение средств наружной рекламы в пределах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог необходимо предоставить:
а) карту-схему предполагаемого места размещения наружной рекламы с привязкой в плане к автомобильной дороге;
б) расчет несущей конструкции и фундамента рекламного щита или указателя с узлами крепления;
в) схема рекламного щита в цвете с указанием размеров предлагаемых подписей;
г) схема расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схема подводки электроэнергии;
д) световой режим работы рекламного щита, параметры световых и осветительных устройств;
е) справка, подписанная заявителем, о соответствии конструкции рекламного щита, а также несущих конструкций и их крепления, включая фундамент, нормативно-техническим документам на проектирование и строительство объектов и автомобильных дорог;
ж) сведения о производстве работ по устройству наружной рекламы, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или полосы отвода и необходимости временного прекращения или ограничения движения;
з) информация о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности;
и) предлагаемый срок распространения рекламной информации;
к) правоустанавливающие документы на земельный участок или акт выбора земельного участка.
Документы, предоставляемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
в случае непредоставления заявителем выписки из ЕГРИП или выписки из ЕГРЮЛ Министерство самостоятельно запрашивает в налоговом органе выписку из ЕГРИП или выписку из ЕГРЮЛ.
Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
Заявитель вправе предоставить выписку из ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) или выписку из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является нарушение требований к оформлению документов, а также отказ заказчика от устранения допущенных нарушений.

2.8. Перечень оснований для прекращения или
приостановления в предоставлении государственной
услуги

Предоставление государственной услуги может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении предоставления Услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги необходимы документы, предоставляемые Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай: сведения, содержащиеся о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица) - выписка из ЕГРЮЛ или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) - выписка из ЕГРИП.

2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за
предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе в соответствии с законодательством Республики Алтай.
Стоимость услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Алтай, рассчитывается по формуле, утвержденной приложением № 2 к постановлению Правительства Республики Алтай от 1 сентября 2010 года № 192.
Заявители оплачивают счет, выставленный БУ РА "РУАД "Горно-Алтайавтодор" за предоставление государственной услуги, после предоставления документов на подготовку технических условий.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы для
взимания платы за предоставление услуг, необходимых и
обязательных для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методиках расчета размера такой платы

Государственные услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, предоставляются на бесплатной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления таких услуг

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 10 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 10 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме

2.13.1. Регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
2.13.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поданного в электронной форме, производится в электронном виде "дело" с указанием наименования заявителя и даты подачи заявки.

2.14. Требования к помещениям, в которых
предоставляются государственные услуги

2.14.1. Территория Учреждения оборудована местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.2. Здание, в котором предоставляется Услуга, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ людей в помещение.
Центральный вход в здание оборудован вывеской с полным наименованием организации на русском и алтайском языках и графиком работы.
2.14.3. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Учреждения.
2.14.4. В холле здания на стене размещаются указатели расположения отделов и специалистов.
2.14.5. Места для ожидания заявителей оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
2.14.6. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на втором этаже здания, кабинет № 217 "Производственно-технический отдел", где можно ознакомиться с информацией о предоставлении государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
2.14.7. Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
2.14.8. Вышеуказанное помещение соответствует всем требованиям, установленным к зданиям (в которых осуществляется предоставление государственной услуги), в том числе здание соответствует требованиям, установленным для предоставления государственной услуги маломобильным гражданам.

2.15. Показатели доступности и качества
государственных услуг

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в помещении Инспекции, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), средствах массовой информации,
наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
жалоб на действия (бездействие) специалистов Учреждения;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям (их представителям).
Взаимодействие заявителя со специалистами Учреждения осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
за получением результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом при предоставлении государственной услуги составляет:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - от 5 до 40 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги - не более 20 минут.

2.15.2. Учреждение посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие последовательные административные процедуры:
1. Прием документации и регистрация заявления на предоставление Услуги.
2. Рассмотрение представленной документации.
3. Подготовка, выдача технических условий и проекта договора по присоединению объекта дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай либо мотивированного отказа.
4. Выдача согласования БУ РА "РУАД "Горно-Алтайавтодор" проектной документации и размещения объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и иных сооружений.
Состав и последовательность административных процедур представлены в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием документации и регистрация заявления на предоставление Услуги.
Основанием для начала действия является обращение заявителя в БУ РА "РУАД "Горно-Алтайавтодор" с письменным заявлением на согласование размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.
Заявление составляется по форме в соответствии с приложением 1 на имя начальника БУ РА "РУАД "Горно-Алтайавтодор" или его заместителя в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и заверяется печатью (кроме заявителей - физических лиц).
Заявление может быть заполнено от руки разборчивым почерком или распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от заявителя, в день поступления принимаются специалистом административно-правового отдела (далее - Отдел) и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) в течение 1 рабочего дня.
3.1.2. Рассмотрение представленной документации.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя.
Начальник производственно-технического отдела назначает специалиста, ответственного исполнителя, который в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет их рассмотрение на возможность согласования размещения объекта дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.
Ответственный специалист за рассмотрение документов в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае представления заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов посредством телефонной связи оповещает заявителя о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. В случае если указанные документы не представлены заявителем в течение 5 рабочих дней со дня уведомления, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет заявителю мотивированный отказ в согласовании размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.
Также мотивированный отказ выдается в случае, если размещение объекта дорожного сервиса или иных сооружений отрицательно скажется на безопасности дорожного движения или его размещение невозможно без нарушения требований нормативных документов дорожной отрасли.
В случае представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных указанное заявление и прилагаемые к нему документы принимаются к рассмотрению.
3.1.3. Подготовка и выдача технических условий и проекта договора о присоединении объекта дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.
Основанием для начала действия либо отказа является представление заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме.
Специалист отдела экономики и планирования, ответственный, в течение 2 рабочих дней осуществляет расчет стоимости услуг по присоединению объекта дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и направляет его специалисту в административно-правовой отдел, ответственного за составление договоров, для составления проекта договора о присоединении объекта дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.
Специалист, ответственный за составление проекта договора о присоединении объекта дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай, в течение 3 рабочих дней разрабатывает проект договора и в течение 2 рабочих дней направляет его заявителю для подписания.
В течение 5 рабочих дней заявитель предоставляет подписанный проект договора о присоединении объекта дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и квитанцию об оплате.
После предоставления заявителем проекта договора и квитанции об оплате специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 7 рабочих дней подготавливает технические условия на присоединение объекта дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и утверждает их начальником Учреждения или его заместителем.
В течение 1 рабочего дня специалист, ответственный за рассмотрение документов, оповещает заявителя посредством телефонной связи о готовности выполнения технических условий и выдает технические условия под подпись заявителя в журнале выдачи технических условий.
3.1.4. Выдача согласования БУ РА "РУАД "Горно-Алтайавтодор" проектной документации и размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.
Основанием для начала действия является выполнение требований выданных технических условий, в том числе предоставление согласованной с отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Алтай проектной документации.
Заявитель предоставляет в производственно-технический отдел согласованную с отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Алтай проектную документацию. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 5 рабочих дней согласовывает проектную документацию и выдает согласование на размещение объекта дорожного сервиса и иных сооружений в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами Учреждения положений
Административного регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника Учреждения.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Учреждения положений настоящего Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Учреждения) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Учреждение.
4.2.2. Предметом контроля являются соблюдение сроков предоставления государственной услуги, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем начальника Учреждения.
4.2.4. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.

4.3. Ответственность специалистов Учреждения за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственные должностные лица - начальник Учреждения, заместитель начальника Учреждения несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Начальник производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего Административного регламента.
4.3.3. Специалист производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций

Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, специалистами Учреждения требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) учреждения, должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц Учреждения и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, могут быть обжалованы заявителями (заинтересованными лицами) в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба должна содержать:
наименование Учреждения, должностного лица Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностного лица Учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства регионального развития Республики Алтай, региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений при предоставлении государственной услуги является:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай;
- отказ Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу
не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается, не предусмотрено.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным административным регламентом.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение от Министерства информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя в
досудебном (внесудебном) порядке

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения в досудебном порядке: специалистов Учреждения - начальнику отдела; начальника отдела - заместителю начальника Учреждения; заместителя начальника Учреждения - начальнику Учреждения (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182); начальника учреждения - министру регионального развития Республики Алтай (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2).

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба, поступившая в Учреждение или Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы Учреждение или Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Алтай, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование размещения объектов
дорожного сервиса и иных сооружений в
границах полосы отвода и придорожных
полос автомобильных дорог общего
пользования регионального значения
Республики Алтай"

Начальнику БУ РА "РУАД
"Горно-Алтайавтодор"
______________________
От
______________________
______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу рассмотреть возможность согласования размещения (объекта дорожного
сервиса, средства рекламы, примыкания) ____________________________________
(ненужное зачеркнуть) (наименование дорожного сервиса)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(капитального, некапитального) типа (в полосе отвода, в придорожной полосе)
(ненужное зачеркнуть) (ненужное зачеркнуть)

автомобильной дороги ______________________________________________________
наименование дороги
на _______ км + _______ м (справа, слева)
(ненужное зачеркнуть)
Обязуюсь выполнять требования технических условий.

Почтовый адрес: __________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Телефон/телефакс: ________________________________
Подпись заявителя ________________________________
М.П.
_________________________________
(число, месяц, год)





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование размещения объектов
дорожного сервиса и иных сооружений в
границах полосы отвода и придорожных
полос автомобильных дорог общего
пользования регионального значения
Республики Алтай"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация заявления и
прилагаемых к нему документов

V

Рассмотрение заявления и прилагаемых
к нему документов

V
Да Нет
Основание для отказа

V V

Мотивированный отказ в Разработка проекта
предоставлении Услуги договора, подготовка
технических условий

V

Согласование размещения
объекта дорожного сервиса и
иных сооружений в границах
полосы отвода и придорожных
полос автомобильных дорог
общего пользования
регионального значения
Республики Алтай



------------------------------------------------------------------