Приказ Минрегионразвития Республики Алтай от 28.02.2013 N 84-Д "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги "Предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях в целях обеспечения строительства малоэтажного жилья эконом-класса на территории Республики Алтай"
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2013 г. № 84-Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ПРИМЕНЯЮЩИМ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ ЭКОНОМ-КЛАССА НОВЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ И МЕСТНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В
РОССИЙСКИХ БАНКАХ ИЛИ ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛЬЯ ЭКОНОМ-КЛАССА
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"
В соответствии с пунктом 6 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 г. № 412, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги "Предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях в целях обеспечения строительства малоэтажного жилья эконом-класса на территории Республики Алтай".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр регионального развития
Республики Алтай
Н.П.КОНДРАТЬЕВ
Утвержден
Приказом
Министерства регионального
развития Республики Алтай
от 28 февраля 2013 г. № 84-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ПРИМЕНЯЮЩИМ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ ЭКОНОМ-КЛАССА НОВЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ И МЕСТНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В
РОССИЙСКИХ БАНКАХ ИЛИ ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛЬЯ ЭКОНОМ-КЛАССА
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
предоставления государственной услуги
Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги является предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях в целях обеспечения строительства малоэтажного жилья эконом-класса на территории Республики Алтай (далее - государственная услуга, Услуга).
1.2. Описание заявителей, законных представителей
С заявлением на предоставление Услуги может обратиться организация строительного комплекса, применяющая при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, а также отвечающая следующим условиям:
организация зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Республики Алтай;
основным видом деятельности организации является строительство зданий, строений, сооружений;
организация является участником реализации проектов комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство;
организация применяет при строительстве жилья новые технологии и местные строительные материалы;
в отношении организации не применяется процедура несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство.
Заявитель вправе осуществлять свои права как лично, так и через своих представителей. Заявителями могут также являться лица, имеющие право в соответствии с законодательством РФ либо в силу наделенных их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении государственной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования заявителей
о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Место нахождения и часы работы Министерства регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство):
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 2.
Часы работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 08.45 до 18.00; пятница - с 09.00 до 17.00,
перерыв - с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Почтовый и юридический адрес:
649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 2.
Контактные телефоны:
Приемная: (38822) 2-22-67;
Канцелярия: (38822) 2-30-18;
Факс: (38822) 2-22-67;
Министр: (38822) 2-47-25;
Заместитель министра: (38822) 2-27-47;
Главный бухгалтер: (38822) 2-62-95;
Специалисты: (38822) 2-80-01.
1.3.3. Адрес электронной почты: minregion@mail.ru.
1.3.4. Официальный сайт: www.minregion-ra.ru.
На официальном сайте Министерства размещены:
- информация о министерстве (адрес, контакты);
- информация о деятельности министерства.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями о предоставлении государственной услуги.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
1) размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- на официальном сайте Министерства (http://www.minregion-ra.ru);
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugiru/);
- при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);
- путем письменного консультирования (в том числе в форме электронного документа).
Индивидуальное письменное консультирование:
- через официальный сайт Министерства или Портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- через письменную переписку с использованием почтовой связи;
- через электронную переписку с использованием услуг электронной почты.
В любое время с момента приема заявления на оказание государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов:
- при помощи телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством личного обращения.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, о порядке предоставления государственной услуги, порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, приведенные в настоящем Административном регламенте, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Адреса официальных сайтов органов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты:
Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай: http://www.gosuslugiru/.
Официальный сайт Министерства: http://minregion-ra.ru.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Общие требования к порядку консультирования:
основными требованиями к информированию заинтересованных лиц (заявители, законные представители) являются достоверность и полнота информирования о процедуре, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации о процедуре.
Порядок публичного консультирования:
ответственным за достоверность и своевременность размещения информации о порядке предоставления государственной услуги является Министерство.
Информация об изменениях сведений о порядке предоставления Услуги, ее поставщиках и органах, ответственных за ее предоставление, доводится до сведения потенциальных получателей путем размещения в средствах массовой информации и/или сети Интернет:
- на официальном сайте Министерства (http://www.minregion-ra.ru);
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugiru/).
Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц проводится по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги.
Порядок индивидуального устного консультирования.
Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявителю.
Специалист отдела, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением Услуг.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
Порядок индивидуального консультирования при помощи телефонной связи.
При информировании о порядке предоставления Услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Услуг принимаются в соответствии с графиком работы уполномоченного органа.
Консультации специалистов по вопросам предоставления Услуги проводится по телефону: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.2 настоящего регламента.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя.
Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Порядок индивидуального письменного консультирования:
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Услуги.
Для получения письменных консультаций заявителю необходимо отправить обращение:
- через портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- по почтовому адресу: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.2 настоящего регламента;
- на адрес электронной почты: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.3 настоящего регламента;
- по факсу: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.2 настоящего регламента.
Письменный ответ подписывает министр или его заместитель, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При индивидуальном консультировании по электронной почте ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 дней со дня получения электронного письма.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях в целях обеспечения строительства малоэтажного жилья эконом-класса на территории Республики Алтай.
2.2. Наименование регионального органа,
предоставляющего государственную услугу
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющим функцию по организации предоставления Услуги, является Министерство.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является Министерство.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях в целях обеспечения строительства малоэтажного жилья эконом-класса на территории Республики Алтай или мотивированного отказа.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
В соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года № 199, заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
Предоставление услуги не может быть приостановлено.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по предоставлению субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ ("Российская газета", 12 августа 1998 года, № 153-154, "Собрание законодательства Российской Федерации", 3 августа 1998 года, № 31, ст. 3823);
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 18 октября 1999 года, № 42);
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года, № 95, "Собрание законодательства РФ" от 8 мая 2006 года, № 19, "Парламентская газета", от 11 мая 2006 года, № 70-71);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 года, № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, № 31);
постановление Правительства Республики Алтай от 16.09.2010 № 199 "Об утверждении республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (республиканская газета "Звезда Алтая", 14 октября 2010 года (приложение), "Сборник законодательства Республики Алтай", сентябрь 2010 года, № 69(75)).
2.6. Перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
Заявление в произвольной форме с указанием реквизитов организации для перечисления субсидии.
Документы, предоставляемые заявителем в обязательном порядке:
1) копия устава организации, заверенная руководителем организации;
2) свидетельство о государственной регистрации организации;
3) реквизиты организации для перечисления субсидий;
4) проектно-сметная документация на строительство жилых домов эконом-класса с применением новых технологий и местных строительных материалов;
5) документы, подтверждающие применение новых технологий и местных строительных материалов при строительстве жилых домов;
6) копия кредитного договора, заверенная кредитором;
7) копия графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитором;
8) выписки из ссудного счета организации, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату Организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита, заверенные кредитором;
9) копии платежных поручений, заверенные руководителем организации и кредитором, подтверждающие использование кредита по целевому назначению, и (или) копии унифицированной формы КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" по соответствующему объекту;
10) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации, а также руководителем кредитной организации.
Перечень документов, предоставляемый по собственной инициативе заявителя по получению государственной услуги, а именно по предоставлению субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях в целях обеспечения строительства малоэтажного жилья эконом-класса на территории Республики Алтай, - отсутствует.
Межведомственное взаимодействие при предоставлении данной государственной услуги законодательством не предусмотрено.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является нарушение требований к оформлению документов, а также отказ заказчика от устранения.
2.8. Перечень оснований для прекращения или
приостановления в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении предоставления Услуги или нецелевого использования субсидии.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги необходимы документы предоставляемые российским банком или иной кредитной организацией: выписка из ссудного счета организации, подтверждающая получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита, заверенные кредитором.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за
предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги, включая информацию
о методиках расчета размера такой платы
Государственные услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, предоставляются на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 10 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
2.13.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, - в течение двух рабочих дней.
2.13.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поданного в электронной форме, производится в журнале регистрации заявок с указанием наименования заявителя и даты подачи заявки.
2.14. Требования к помещениям, в которых
предоставляются государственные услуги
2.14.1. Территория Министерства оборудована местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.2. Здание, в котором предоставляется Услуга, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ людей в помещение.
Центральный вход в здание оборудован вывеской с полным наименованием организации на русском и алтайском языках и графиком работы.
2.14.3. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2 в соответствии с режимом работы, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.
2.14.4. В холле здания на стене размещаются указатели расположения отделов и специалистов.
2.14.5. Места для ожидания заявителей оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
2.14.6. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на первом этаже здания "Отдел экономического анализа и прогнозирования", где можно ознакомиться с информацией о предоставлении государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы. Вышеуказанное помещение соответствует всем требованиям, установленным к зданиям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе помещение соответствует требованиям по обслуживанию маломобильных групп населения.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
2.14.7. Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества
государственных услуг
2.15.1. В любое время, с момента приема документов и до получения субсидии, заявитель имеет право на получение сведений о выполнении государственной услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Министерства.
Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
- по личному обращению;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
Ответ на письменные обращения направляется почтой по адресу заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента его поступления.
При ответах (консультациях) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника Министерства или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента поступления обращения.
Консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам о порядке предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- требования к оформлению документов (заверенные подписью и печатью заявителя), прилагаемых к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки перечисления субсидии;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании соответствующего письменного обращения.
Информирование граждан осуществляется также путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай информации о порядке предоставления услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.15.2. Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие последовательные административные процедуры:
1) объявление конкурса Министерством по предоставлению субсидий Организациям;
2) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для участия в отборе;
3) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
4) подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу предоставления государственной услуги;
5) предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам или выдача мотивированного отказа.
Состав и последовательность административных процедур представлены в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Объявление конкурса Министерством по предоставлению
субсидий Организациям
Основанием для приема заявлений на оказание государственной поддержки является доведение Министерством финансов Республики Алтай бюджетных ассигнований на соответствующий год до Министерства, в рамках реализации республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года № 199, по мероприятию "Предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях в целях обеспечения строительства малоэтажного жилья эконом-класса на территории Республики Алтай".
Министерство размещает информацию о проведении конкурса в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Субсидии предоставляются Министерством на конкурсной основе в соответствии с условиями Порядка.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых
к нему документов для участия в отборе
Основанием для начала действия является предоставление документов на получение субсидии.
Заявление составляется в произвольной форме на имя министра или его заместителя в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и заверяется печатью.
Заявление может быть заполнено от руки разборчивым почерком или распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от заявителя, в день поступления принимаются специалистом, ответственным за делопроизводство, и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) в течение 2 рабочих дней, и передаются в отдел экономического анализа и прогнозирования для исполнения.
3.1.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых
к нему документов
Проверка наличия (комплектности) и правильности
оформления документов
Должностное лицо Министерства, назначенное ответственным за рассмотрение документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, в течение трех дней с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
- документы представлены в полном объеме;
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления.
Результат процедуры - установление комплектности и правильности оформления представленных документов.
3.1.4. Подготовка и проведение заседания комиссии
по вопросу предоставления государственной услуги
Председатель комиссии назначает дату проведения заседания комиссии в течение 2 рабочих дней с момента рассмотрения представленных документов.
Секретарь комиссии:
формирует повестку заседания комиссии;
вносит ее на рассмотрение председателя комиссии;
после утверждения повестки осуществляет комплектование и рассылку материалов членам комиссии;
оповещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания;
осуществляет ведение, оформление и хранение протоколов заседаний комиссии.
Члены комиссии участвуют в заседаниях лично, в случае невозможности присутствовать на заседании комиссии, член комиссии имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до членов комиссии и отражается в протоколе.
Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.
Комиссия принимает решение о предоставлении организации субсидии в случае соответствия условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
В случае несоответствия организации условиям, указанным в подпункте 1.2 настоящего Административного регламента, или непредставления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении организации субсидии.
Решение комиссии оформляется протоколом и размещается на официальном сайте министерства.
Специалист осуществляет проверку представленного расчета размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам. При правильном заполнении и произведенном расчете субсидии подписывает у министра или его заместителя.
Подписанный расчет на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления субсидии на расчетный счет организации.
3.1.5. Предоставление субсидии на возмещение части затрат
на уплату процентов по привлеченным кредитам или выдача
мотивированного отказа
Основанием для начала административной процедуры является подписанный расчет на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам.
Перечисление осуществляет специалист отдела финансов и бухгалтерского учета в течение 2 рабочих дней на указанные в заявлении реквизиты.
Мотивированный отказ, подписанный министром или его заместителем, направляется специалистом, ответственным за делопроизводство, в течение 2 рабочих дней с момента его регистрации.
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами министерства положений
Административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем министра.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами министерства положений настоящего Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство.
4.2.2. Предметом контроля являются соблюдение сроков предоставления государственной услуги, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра.
4.2.4. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за
решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Ответственные должностные лица: Министр, курирующий заместитель Министра несут персональную, дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Специалист Министерства в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций
Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, специалистами Министерства требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) министерства, должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, могут быть обжалованы заявителями (заинтересованными лицами) в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства регионального развития Республики Алтай, региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений при предоставлении государственной услуги является:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай;
- отказ Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений".
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу
не дается
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается, не предусмотрено.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным административным регламентом.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение от Министерства информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя в
досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения в досудебном порядке: специалистов Министерства - начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства; начальника отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства - заместителю министра регионального развития Республики Алтай; заместителя министра - Министру.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Алтай, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидий организациям
строительного комплекса, применяющим
при строительстве жилых домов эконом-класса
новые технологии и местные строительные
материалы, на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным
в российских банках или иных кредитных
организациях в целях обеспечения
строительства малоэтажного жилья
эконом-класса на территории
Республики Алтай"
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай, по кредиту (в рублях), привлеченному
__________________________________________________________
(полное наименование организации строительного комплекса)
ИНН _________ КПП __________ р/сч _________________________________________
Наименование кредитора ________________________ БИК _______________________
кор. счет _________________________________________________________________
Код деятельности организации по ОКВЭД ________ цель кредита _______________
___________________________________________________________________________
По кредитному договору № ______ от ________ в _____________________________
(наименование кредитора)
За период _________________________________________________________________
(месяц, год)
1. Дата предоставления кредита ____________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________________
3. Сумма полученного кредита ______________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту ___________________________________________
5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату
заключения кредитного договора ____________________________________________
Остаток ссудной Количество дней Ставка Размер субсидии
задолженности, пользования рефинансирования гр. 1 x гр. 2 x гр. 3
исходя из которой кредитом в Банка Российской ---------------------
начисляется расчетном Федерации 100 x 365(366) дней
субсидия <*> периоде
1 2 3 4
Руководитель организации ____________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ____________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "___" ________ 20__ г.
М.П.
Расчет подтверждается: Проверено:
Руководитель кредитной Уполномоченное должностное лицо
организации (филиала) Министерства регионального развития
Республики Алтай
_________ __________________ _________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
_________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "___" __________ 200_ г. Дата "___" __________ 200_ г.
М.П. М.П.
--------------------------------
<*> Без учета просроченной ссудной задолженности.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидий организациям
строительного комплекса, применяющим
при строительстве жилых домов эконом-класса
новые технологии и местные строительные
материалы, на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным
в российских банках или иных кредитных
организациях в целях обеспечения
строительства малоэтажного жилья
эконом-класса на территории
Республики Алтай"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Объявление конкурса Министерством по
предоставлению субсидий
V
Прием и регистрация заявления и
прилагаемых к нему документов
V
Рассмотрение заявления и прилагаемых к
нему документов
V
Подготовка и проведение заседания
комиссии по вопросу предоставления
Услуги
V
Да Нет
Основание для отказа
V V
Мотивированный отказ в Предоставление субсидий
предоставлении Услуги организациям строительного
комплекса, применяющим при
строительстве жилых домов
эконом-класса новые
технологии и местные
строительные материалы, на
возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам,
полученным в российских
банках или иных кредитных
организациях в целях
обеспечения строительства
малоэтажного жилья
эконом-класса на территории
Республики Алтай
------------------------------------------------------------------