Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013 N 385 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013 - 2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 385
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ЗАЩИТА ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА НАСИЛИЯ ДЕТЕЙ
В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 года № 257 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 81(87); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2013, 1 июля).
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай
Н.М.ЕКЕЕВА
Утверждены
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 31 декабря 2013 г. № 385
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ЗАЩИТА ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА НАСИЛИЯ ДЕТЕЙ
В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
1) позицию "Объем и источники финансирования" паспорта республиканской целевой программы изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования
Общий объем финансирования составляет 82773,9 тысячи рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 53351,0 тысяча рублей;
средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 29422,9 тысячи рублей (справочно).
В том числе по годам реализации:
2013 год: общий объем финансирования 19975,6 тысячи рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 10137,8 тысячи рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9837,8 тысячи рублей (справочно).
2014 год: общий объем финансирования 27442,7 тысячи рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 17449,4 тысячи рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9993,3 тысячи рублей (справочно).
2015 год: общий объем финансирования 27062,2 тысячи рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 17470,4 тысячи рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9591,8 тысячи рублей (справочно).
2016 год: общий объем финансирования 8293,4 тысячи рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 8293,4 тысячи рублей.";
2) абзац семьдесят первый раздела II "Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа" признать утратившим силу;
3) раздел V "Финансовое обеспечение целевой программы" изложить в следующей редакции:
"V. Финансовое обеспечение целевой программы
Общий объем финансирования составляет 82773,9 тысячи рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 53351,0 тысяча рублей;
средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 29422,9 тысячи рублей (справочно).
В том числе по годам реализации:
2013 год: общий объем финансирования 19975,6 тысячи рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 10137,8 тысячи рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9837,8 тысячи рублей (справочно).
2014 год: общий объем финансирования 27442,7 тысячи рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 17449,4 тысячи рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9993,3 тысячи рублей (справочно).
2015 год: общий объем финансирования 27062,2 тысячи рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 17470,4 тысячи рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9591,8 тысячи рублей (справочно).
2016 год: общий объем финансирования 8293,4 тысячи рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 8293,4 тысячи рублей.
Распределение финансовых средств представлено в приложении № 2 к настоящей программе.
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии Закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе пропорционально объему выделенных средств Фонда.";
3) приложение № 2 к указанной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к республиканской целевой программе
"Защита от жестокого обращения
и профилактика насилия детей
в Республике Алтай
на 2013 - 2016 годы"
Система
программных мероприятий республиканской целевой программы
"Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей
в Республике Алтай на 2013 - 2016 годы"
№ п/п
Наименование мероприятий республиканской целевой программы
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)), тыс. руб.
Источники финансирования
Государственный заказчик
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий целевой программы
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
всего
Мероприятия организационного и материально-технического характера
I. Мероприятия по капитальным вложениям:
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам
III. Прочие мероприятия:
Задача 1. Создание эффективной системы взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай по раннему выявлению семейного неблагополучия и нарушения прав ребенка, своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы
1.
Проведение мониторинга жестокого обращения с детьми в Республике Алтай и эффективности реализации Программы
Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Алтай;
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
Министерство здравоохранения Республики Алтай;
Министерство внутренних дел по Республике Алтай;
органы местного самоуправления в Республике Алтай
уточнение реальной ситуации жестокого обращения с детьми в республике для формирования эффективных направлений государственной политики Республики Алтай в сфере профилактики жестокого обращения с детьми
2.
Создание единой межведомственной электронно-информационной системы выявления и учета детей, пострадавших от жестокого обращения, и семей, в которых выявлены факты насилия в отношении детей
-
900,0
-
-
900,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Алтай;
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство внутренних дел по Республике Алтай;
органы местного самоуправления в Республике Алтай
организация взаимодействия
более 60 учреждений различной ведомственной принадлежности для оперативного обмена и передачи информации по категориям детей, пострадавших от насилия
-
1460,0
-
-
1460,0
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.
Организация деятельности Координационной правительственной комиссии по профилактике и предотвращению насилия и жестокого обращения с детьми в Республике Алтай
-
-
-
-
-
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
координация межведомственной работы, направленной на решение проблемы насилия и жестокого обращения с детьми
4.
Разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих процесс внедрения и реализации технологий, нормативного закрепления стандартов
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
принятие мер для достижения устойчивых результатов в деятельности созданных служб, внедренных услуг и технологий в социальную практику учреждений
Задача 2. Осуществление информационной работы среди граждан о формах насилия в отношении детей, ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств
5.
Организация информационной деятельности, освещающей проблемы современной семьи, проблемы насилия над детьми и воспитание нравственных основ семейной жизни, правила безопасного поведения в обществе в целях предотвращения насилия (через средства массовой информации, распространение иллюстрированных изданий)
-
200,0
200,0
200,0
600,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения");
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
Министерство внутренних дел по Республике Алтай
повышение уровня информированности населения по проблемам насилия, формирование негативного общественного мнения в отношении любых форм насилия посредством размещения не менее 44 публикаций и 4 передач в СМИ, изготовление и распространения не менее 30 тыс. шт. информационных буклетов, листовок, плакатов
Задача 3. Проведение информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в обществе, а также о возможности получения помощи в случае насилия или преступных посягательств
6.
Проведение информационно-просветительской кампании, направленной на профилактику насилия (акция в образовательных учреждениях и среди населения "Белая лента")
-
150,0
150,0
150,0
450,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения");
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (образовательные учреждения Республики Алтай);
органы местного самоуправления в Республике Алтай
формирование у населения в среде несовершеннолетних нетерпимого отношения ко всем формам проявления насилия в обществе по отношению к детям, выработка ненасильственного поведения, охват не менее 6000 взрослых и 10000 детей
7.
Организация PR-поддержки и социальной рекламы о возможностях получения помощи и услуг, предоставляемых социальными учреждениями для несовершеннолетних и их родителей
-
190,0
190,0
190,0
570,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение информированности детей, семей по вопросам получения социальных услуг и иных видов помощи, с привлечением средств массовой информации - не менее 40 публикаций в СМИ, 25000 экземпляров печатной продукции
Задача 4. Организация системы информирования граждан, специалистов учреждений различной ведомственной принадлежности, занимающихся работой с семьей и детьми, о необходимости своевременного выявления семейного неблагополучия, жестокого обращения и насилия по отношению к детям в семье, образовательных и иных детских учреждениях, и возможности помощи таким детям и семьям, в том числе на ранних стадиях социального неблагополучия
8.
Проведение республиканской конференции "Защита детей от жестокости и насилия в Республике Алтай" с привлечением специалистов учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности, представителей общественных объединений, населения, средств массовой информации Республики Алтай
-
110,0
-
-
110,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения")
привлечение внимания исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, общественных объединений, населения к решению проблем насилия над детьми и необходимости проведения своевременных профилактических мероприятий, в работе конференции примут участие порядка 150 человек
Задача 5. Осуществление поддержки добровольческих инициатив, направленных на поддержку детей и семей в трудной жизненной ситуации
9.
Создание добровольческих агентств "Детство - для детей!" клубных объединений добровольцев по борьбе с агрессией в отношении несовершеннолетних на базе учреждений социальной поддержки населения
759,0 <*>
200,0
200,0
200,0
1359,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (11 бюджетных учреждений в сфере социальной поддержки населения)
привлечение более 400 добровольцев, участвующих в профилактике жестокого обращения с детьми; социально профилактические услуги получат более 3000 граждан; распространено более 6000 информационных материалов
759,0
-
-
-
759,0
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задача 6. Создание необходимых условий для оперативного обращения граждан в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай с информацией о случаях жестокого обращения с детьми, обращения детей, пострадавших от насилия, для своевременного оказания им помощи
10.
Развитие социальных услуг и совершенствование сферы оказания экстренной психологической, правовой и других видов помощи детям, ставшим жертвами насилия и преступных посягательств, через работу круглосуточной службы Телефон Доверия "Нет насилию"
300,0
653,4
653,4
653,4
2260,2
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (Автономное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения")
формирование безопасного поведения у несовершеннолетних; предоставление экстренной психологической помощи не менее 5000 детей разного возраста
11.
Создание службы непрерывного социально-психологического сопровождения детей, которые подвергались жестокому обращению и/или преступным посягательствам, и их семей "Доверие"
1085,7
1340,7
890,7
3317,0
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (Автономное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения")
обеспечение беспрепятственного
доступа детей и семей к получению очных социально-психологических услуг и сопровождения, не менее 300 детей и 200 семей с детьми
Задача 7. Разработка и внедрение эффективных методик работы с семьями по профилактике семейного неблагополучия, насилия в отношении детей и социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей
12.
Создание информационно-методического ресурсного центра "Академия социальных инноваций" по внедрению инновационных социальных технологий по профилактике жестокого обращения с детьми, детского и семейного неблагополучия
1833,5 <*>
600,0
600,0
600,0
3633,5
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения")
методическое обеспечение внедрения новых социальных технологий и обучение не менее 55 специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; формирование банка данных инновационных технологий
1290,7
890,7
890,7
3072,1
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
13.
Обучение специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних эффективным технологиям и методам профилактики социального сиротства, социального патроната в отношении семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, включая технологию раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаем в целях профилактики жестокого обращения с детьми
485,0 <*>
200,0
-
200,0
885,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повысится уровень профессиональных знаний и навыков работы у более 45 специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
485,0
350,0
-
-
835,0
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
14.
Создание территориальных стажировочных площадок по отработке и внедрению технологии раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаем нарушения прав несовершеннолетних с целью развития служб патроната семьи
1732,5 <*>
1300,0
1300,0
1300,0
5632,4
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай,
Администрации муниципальных образований "Майминский район",
"Город Горно-Алтайск", "Онгудайский район"
услуги социального сопровождения получат не менее 180 семей и 300 детей данных категорий; стажировку пройдут более 40 специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1189,6
1189,8
1189,8
-
3569,2
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
15.
Создание условий для внедрения эффективных социально-реабилитационных услуг для детей и семей в целях профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми, в их числе социально-бытовой патронаж семьи "домашний помощник", формирование реабилитационной среды для семьи и ребенка "семейный клуб", краткосрочное кризисное консультирование семьи, психолого-педагогическое сопровождение ребенка группы риска в образовательном и социальном пространстве "реабилитационный досуг"
-
200,0
200,0
-
400,0
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повысится уровень профессиональных знаний и навыков работы не менее чем у 40 специалистов учреждений разной ведомственной принадлежности
Задача 8. Обеспечение беспрепятственного доступа детей, семей с детьми к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности стационарных и нестационарных типов для профилактики семейного неблагополучия, насилия и реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств
16.
Организация работы служб быстрого реагирования на ситуацию насилия в отношении детей и другие факторы неблагополучия "Скорая социальная помощь"
-
550,0
550,0
550,0
1650,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
органы местного самоуправления в Республике Алтай
своевременная срочная мобильная помощь не менее 5500 детям и 5000 семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим от насилия
17.
Создание передвижной службы "Игровой автобус - доступная помощь семье и детям" с целью создания доступной социально-реабилитационной среды семьям и детям в удаленных населенных пунктах
3730,5 <*>
500,0
500,0
500,0
5230,5
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
органы местного самоуправления в Республике Алтай
комплекс реабилитационных услуг получат не менее 6000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавших от жестокого обращения, а также более 3000 семей по месту их жительства
3730,5
1216,3
2215,8
-
7162,6
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
18.
Реализация на базе оздоровительных учреждений мероприятий социально-психологической реабилитации детей и родителей, находящихся в социально опасном положении, у которых выявлены детско-родительские конфликты или риски возникновения насилия
-
-
377,0
377,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения");
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (Государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения")
успешную реабилитацию пройдет 62 семьи с детьми, находящихся в социально опасном положении с детско-родительскими конфликтами
522,4
-
522,4
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
19.
Организация работы в учреждениях социальной поддержки населения семейных мастерских - творческих клубных объединений семей для профилактики семейного неблагополучия и создания условий для социально-культурной реабилитации
88,8 <*>
100,0
100,0
100,0
388,8
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (2 бюджетных учреждения в сфере социальной поддержки населения)
успешная социализация, социокультурная реабилитация порядка 50 семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
88,8
-
-
-
88,8
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
20.
Организация работы клубов для несовершеннолетних, склонных к проявлению агрессии к сверстникам на базе учреждений социальной поддержки населения
1208,5 <*>
396,0
450,0
450,0
2504,5
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (11 бюджетных учреждений в сфере социальной поддержки населения)
снижение агрессии и обучение бесконфликтному поведению не менее 300 детей и подростков
1208,5
966,5
510,0
-
2685,0
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
21.
Создание междисциплинарных команд специалистов по осуществлению патронатной работы с семьями и детьми на ранних этапах семейного неблагополучия и работы со случаем нарушения прав не совершеннолетних
-
2400,0
3200,0
3200,0
8800,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Администрации муниципальных образований "Кош-Агачский район",
"Усть-Коксинский район",
"Усть-Канский район",
"Улаганский район",
"Турочакский район",
"Чойский район",
"Шебалинский район",
"Чемальский район"
патронатными услугами будет охвачено 300 семей, находящихся на раннем этапе семейного неблагополучия и социально опасном положении, и 600 детей
-
2379,3
3172,4
-
5551,7
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Итого
19975,6
27442,7
27062,2
8293,4
82773,9
в том числе
9837,8
9993,3
9591,8
-
29422,9
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
10137,8
17449,4
17470,4
8293,4
53351,0
Республиканский бюджет Республики Алтай
-
-
Мероприятия нормативно-правового характера
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Ответственный разработчик
Вид документа
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:
-
-
-
--------------------------------
<*> Финансирование расходов осуществляется по республиканской целевой программе "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Алтай на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 года № 213.";
4) приложение № 3 к указанной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к Республиканской целевой программе
"Защита от жестокого обращения
и профилактика насилия детей
в Республике Алтай на 2013 - 2016 годы"
Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы "Защита от жестокого
обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай
на 2013 - 2016 годы"
Финансовые затраты в ценах 2013 года
тыс. руб.
Источники и направления расходов
Всего
В том числе по годам (этапам)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Общий объем финансовых затрат, в том числе из:
82773,9
19975,6
27442,7
27062,2
8293,4
федерального бюджета
республиканского бюджета РА
53351,0
10137,8
17449,4
17470,4
8293,4
местного бюджета
внебюджетных источников
29422,9
9837,8
9993,3
9591,8
0
Капитальные вложения, в том числе из:
федерального бюджета
республиканского бюджета РА
местного бюджета
внебюджетных источников
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из:
федерального бюджета
республиканского бюджета РА
местного бюджета
внебюджетных источников
Прочие расходы, в том числе из:
82773,9
19975,6
27442,7
27062,2
8293,4
федерального бюджета
республиканского бюджета РА
53351,0
10137,8
17449,4
17470,4
8293,4
местного бюджета
внебюджетных источников
29422,9
9837,8
9993,3
9591,8
0".
------------------------------------------------------------------