Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 151 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие образования в Республике Алтай на 2013 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 151
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
Правительство Республики Алтай постановляет:
Внести в республиканскую целевую программу "Развитие образования в Республике Алтай на 2013 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 29 января 2013 года № 11, следующие изменения:
1. Паспорт республиканской целевой программы изложить в следующей редакции:
"I. Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие образования
в Республике Алтай на 2013 - 2018 годы"
Наименование республиканской Республиканская целевая программа "Развитие
целевой программы (далее образования в Республике Алтай на 2013 -
также - программа) 2018 годы"
Наименование государственной Развитие образования
программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы Развитие общего образования
государственной программы
Республики Алтай
Государственный заказчик Министерство образования, науки и молодежной
(государственный политики Республики Алтай
заказчик-координатор)
программы
Разработчик (разработчики) Министерство образования, науки и молодежной
программы политики Республики Алтай
Цели и задачи Целью Программы является совершенствование
системы предоставления качественного
общедоступного и бесплатного общего
образования в Республике Алтай.
Задачами Программы являются:
создание современных условий организации
образовательного процесса;
внедрение и эффективное использование в
системе образования новых информационных
сервисов, систем и технологий обучения,
электронных образовательных ресурсов нового
поколения;
создание благоприятных условий для выявления
и развития одаренных детей, реализации их
потенциальных возможностей, поддержка
талантливой молодежи Республики Алтай;
совершенствование системы привлечения и
закрепления молодых педагогов и
руководителей школ, обеспечивающей
удовлетворение потребностей системы общего
образования в квалифицированных кадрах
Целевые показатели Увеличение доли государственных
непосредственного результата (муниципальных) общеобразовательных
реализации мероприятий учреждений, соответствующих современным
программы требованиям обучения, в общем количестве
государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений до 34%;
доля обучающихся в государственных
(муниципальных) общеобразовательных
учреждениях, занимающихся во вторую смену, в
общей численности обучающихся в
государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждениях не менее
25,5%;
увеличение доли государственных
(муниципальных) общеобразовательных
учреждений, имеющих в своей структуре
спортивные залы, в общем количестве
государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений до 63%;
рост удовлетворенности населения качеством
общего образования от числа опрошенных до
75,5%;
снижение доли государственных
(муниципальных) общеобразовательных
учреждений, здания которых находятся в
аварийном состоянии или требуют капитального
ремонта, в общем количестве государственных
(муниципальных) общеобразовательных
учреждений до 52%;
снижение доли выпускников государственных
(муниципальных) общеобразовательных
учреждений, не сдавших единый
государственный экзамен, в общей численности
выпускников государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений до 4,1%;
увеличение объема потребленного
общеобразовательными учреждениями трафика за
счет увеличения скорости каналов доступа к
сети Интернет от 512 Килобит/сек. в
малокомплектных общеобразовательных
учреждениях до 4 Мегабит/сек в базовых
общеобразовательных учреждениях с созданием
безопасных условий работы - обеспечения
контентной фильтрации от 6676917 мегабайт до
19937168 мегабайт;
удельный вес численности детей-инвалидов,
обучающихся по программам общего образования
на дому с использованием дистанционных
образовательных технологий, в общей
численности детей-инвалидов, которым не
противопоказано обучение, на уровне 88%;
количество талантливых молодых людей,
получивших премии, ежегодно по 10 человек;
количество лучших учителей, получивших
денежное поощрение, ежегодно по 5 человек;
количество педагогических работников,
отнесенных к категории молодых специалистов,
получающих доплаты, от 300 до 315 человек;
увеличение удельного веса учителей в
возрасте до 30 лет в общей численности
учителей общеобразовательных учреждений до
15%;
увеличение доли педагогических работников
учреждений дополнительного образования детей
в Республике Алтай, средняя заработная плата
которых равна средней заработной плате
учителей в Республике Алтай, до 100%
Перечень подпрограмм или Перечень основных мероприятий:
основных мероприятий 1) модернизация региональной системы общего
образования, в состав которой входит:
реализация государственных стандартов общего
образования и обеспечение перехода на
федеральный государственный образовательный
стандарт начального общего образования
(далее - ФГОС НОО);
обеспечение переподготовки и повышения
квалификации педагогических и руководящих
работников, в том числе учителей информатики
общеобразовательных учреждений в
соответствии с едиными требованиями;
повышение средней заработной платы
педагогических работников образовательных
учреждений общего образования до средней
заработной платы в экономике региона;
укрепление материально-технической базы
учреждений;
оснащение образовательных учреждений
учебниками и учебно-наглядными пособиями;
оборудование классов, кабинетов, мастерских
техническими средствами обучения,
технологическим и станочным оборудованием;
обеспечение учреждений школьной мебелью;
обновление станочного оборудования в школах,
приобретение спортивного оборудования,
оснащение школ-новостроек станочным, учебным
оборудованием, мебелью;
оснащение современным оборудованием школьных
столовых, охват горячим питанием
обучающихся;
обеспечение транспортными средствами базовые
образовательные учреждения республики;
создание условий безопасной перевозки детей
на школьных маршрутах в общеобразовательные
учреждения;
повышение доступности профессионального
образования независимо от места жительства и
доходов семьи;
проведение текущего и капитального ремонта
зданий общеобразовательных учреждений;
2) организация и проведение единого
государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и
проведение государственной итоговой
аттестации (далее - ГИА) выпускников девятых
классов;
3) обеспечение доступа к
информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" образовательных учреждений
Республики Алтай;
4) организация предоставления дистанционного
образования детей-инвалидов;
5) создание благоприятных условий для
выявления и развития одаренных детей,
реализация их потенциальных возможностей,
поддержка талантливой молодежи Республики
Алтай;
6) проведение республиканских конкурсов по
отбору лучших учителей общеобразовательных
учреждений;
7) привлечение в общеобразовательные
учреждения молодых специалистов
(установление доплаты молодым специалистам);
8) мероприятия по доведению средней
заработной платы педагогических работников
учреждений дополнительного образования детей
в Республике Алтай до средней заработной
платы учителей в Республике Алтай
Сроки реализации программы Срок реализации Программы 2013 - 2018 годы.
Программа реализуется в два этапа:
I этап - 2013 - 2015 годы;
II этап - 2015 - 2018 годы
Объемы и источники На реализацию мероприятий Программы
финансирования потребуется 571751,1 тыс. рублей, в том
числе: за счет средств федерального бюджета
170812,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 167812,00 тыс. рублей;
2014 год - 600,00 тыс. рублей;
2015 год - 600,00 тыс. рублей;
2016 год - 600,00 тыс. рублей;
2017 год - 600,00 тыс. рублей;
2018 год - 600,00 тыс. рублей.
За счет средств республиканского бюджета
Республики Алтай 398470,9 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2013 год - 112316,9 тыс. рублей;
2014 год - 55722,00 тыс. рублей;
2015 год - 57608,00 тыс. рублей;
2016 год - 57608,00 тыс. рублей;
2017 год - 57608,00 тыс. рублей;
2018 год - 57608,00 тыс. рублей.
За счет средств местных бюджетов - 2468,2
тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1447,2 тыс. рублей;
2014 год - 189,00 тыс. рублей;
2015 год - 208,00 тыс. рублей;
2016 год - 208,00 тыс. рублей;
2017 год - 208,00 тыс. рублей;
2018 год - 208,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы
из средств республиканского бюджета
Республики Алтай носят прогнозный характер и
подлежат ежегодному уточнению при принятии
закона Республики Алтай о республиканском
бюджете Республики Алтай на очередной
финансовый год и плановый период.".
2. В разделе 4 "Система программных мероприятий":
абзац восьмой исключить;
дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"предоставление субсидии муниципальным образованиям в Республике Алтай на мероприятия по доведению средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в Республике Алтай до средней заработной платы учителей в Республике Алтай.".
3. Раздел 5 "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"На реализацию мероприятий Программы потребуется 571751,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 170812,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 167812,00 тыс. рублей;
2014 год - 600,00 тыс. рублей;
2015 год - 600,00 тыс. рублей;
2016 год - 600,00 тыс. рублей;
2017 год - 600,00 тыс. рублей;
2018 год - 600,00 тыс. рублей.
За счет средств республиканского бюджета Республики Алтай 398470,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 112316,9 тыс. рублей;
2014 год - 55722,00 тыс. рублей;
2015 год - 57608,00 тыс. рублей;
2016 год - 57608,00 тыс. рублей;
2017 год - 57608,00 тыс. рублей;
2018 год - 57608,00 тыс. рублей.
За счет средств местных бюджетов - 2468,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1447,2 тыс. рублей;
2014 год - 189,00 тыс. рублей;
2015 год - 208,00 тыс. рублей;
2016 год - 208,00 тыс. рублей;
2017 год - 208,00 тыс. рублей;
2018 год - 208,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы из средств республиканского бюджета Республики Алтай носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.".
4. Раздел 8 "Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение доли педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в Республике Алтай, средняя заработная плата которых равна средней заработной плате учителей в Республике Алтай, до 100%.".
5. В приложении № 1 к Программе:
а) в столбце шестом слова "Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия" заменить словами "Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий целевой программы";
б) строку 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Модернизация 167212 167212 Федеральный Министерство Увеличение доли
региональной бюджет образования, государственных
системы общего науки и (муниципальных)
образования: 11000 11000 Республиканский молодежной общеобразователь-
реализация бюджет политики ных учреждений,
государственных Республики Республики соответствующих
стандартов общего Алтай Алтай современным
образования и требованиям
обеспечение 807 807 Местный бюджет обучения, в общем
перехода на ФГОС количестве
НОО; государственных
укрепление (муниципальных)
материально- общеобразователь-
технической базы ных учреждений от
учреждений: 24% до 34%;
обеспечение доля обучающихся
переподготовки и в государственных
повышения (муниципальных)
квалификации общеобразователь-
педагогических и ных учреждениях,
руководящих занимающихся во
работников, в том вторую смену, в
числе учителей общей численности
информатики обучающихся в
общеобразователь- государственных
ных учреждений в (муниципальных)
соответствии с общеобразователь-
едиными ных учреждениях
требованиями; от 25,5 до 25,5%;
повышение средней увеличение доли
заработной платы государственных
педагогических (муниципальных)
работников общеобразователь-
образовательных ных учреждений,
учреждений общего имеющих в своей
образования до структуре
средней спортивные залы,
заработной платы в общем
в экономике количестве
региона; государственных
оснащение (муниципальных)
образовательных общеобразователь-
учреждений ных учреждений от
учебниками и 62,4% до 63%";
учебно-наглядными
пособиями;
оборудовать
классы, кабинеты,
мастерские
техническими
средствами
обучения,
технологическим и
станочным
оборудованием;
обеспечить
учреждения
школьной мебелью;
обновление
станочного
оборудования в
школах,
приобретение
спортивного
оборудования,
оснастить
школы-новостройки
станочным,
учебным
оборудованием,
мебелью;
оснастить
современным
оборудованием
школьные
столовые,
охватить горячим
питанием
обучающихся;
обеспечение
транспортными
средствами
базовых
образовательных
учреждений
республики;
создать условия
безопасной
перевозки детей
на школьных
маршрутах в
общеобразователь-
ные учреждения;
повышение
доступности
профессионального
образования
независимо от
места жительства
и доходов семьи;
проведение
текущего и
капитального
ремонта зданий
общеобразователь-
ных учреждений
б) строку 3.2 исключить;
в) строку 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Предоставление 16400 15500 15500 15500 15500 15500 93900 Республиканский Министерство Удельный вес
образования бюджет образования, численности
детей-инвалидов: Республики науки и детей-инвалидов,
наличие условий Алтай молодежной обучающихся по
для получения политики программам общего
доступного Республики образования на
качественного Алтай дому с
образования использованием
каждым ребенком- дистанционных
инвалидом, образовательных
включающих технологий, в
оборудование общей численности
рабочих мест детей-инвалидов,
обучающихся и которым не
учителей, противопоказано
подключение к обучение, на
информационно- уровне 88%";
телекоммуникаци-
онной сети
"Интернет",
наличие
педагогических
кадров
дополнить строкой 3.9 следующего содержания:
"3.9. Предоставление 45659,9 45659,9 Республиканский Министерство Увеличение
субсидий бюджет образования, педагогических
муниципальным Республики науки и работников
образованиям в Алтай молодежной учреждений
Республике Алтай политики дополнительного
на мероприятия по 461,2 461,2 Местный бюджет Республики образования детей
доведению средней Алтай в Республике
заработной платы Алтай, средняя
педагогических заработная плата
работников которых равна
учреждений средней
дополнительного заработной плате
образования детей учителей в
в Республике Республике Алтай,
Алтай до средней до 100%";
заработной платы
учителей в
Республике Алтай
г) строку "Итого" изложить в следующей редакции:
"Итого: 281576,1 56511 58416 58416 58416 58416 571751,1
167812 600 600 600 600 600 170812 Федеральный
бюджет
112316,9 55722 57608 57608 57608 57608 398470,9 Республиканский
бюджет
Республики
Алтай
1447,2 189 208 208 208 208 2468,2 Местный
бюджет".
6. Приложение № 2 изложить в следующей редакции:
Приложение № 2
к республиканской целевой программе
"Развитие образования в
Республике Алтай
на 2013 - 2018 годы"
Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы "Развитие образования
в Республике Алтай на 2013 - 2018 годы"
тыс. рублей
Источники и направления Всего В том числе по
расходов годам
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Объем финансовых затрат, 571751,1 281576,1 56511 58416 58416 58416 58416
всего, в том числе из
них:
планируемые средства 170812 167812 600 600 600 600 600
федерального бюджета <2>
республиканского бюджета 398470,9 112316,9 55722 57608 57608 57608 57608
<3>
местного бюджета <2> 2468,2 1447,2 189 208 208 208 208
внебюджетных источников - - - - - - -
<2>
Капитальные вложения, в
том числе из них:
федерального бюджета <2> - - - - - - -
республиканского бюджета - - - - - - -
<3>
местного бюджета <2> - - - - - - -
внебюджетных источников - - - - - - -
<2>
Научно-исследовательские
и опытно-конструкторские
работы, в том числе из
них:
федерального бюджета <2> - - - - - - -
республиканского бюджета - - - - - - -
<3>
местного бюджета <2> - - - - - - -
внебюджетных источников - - - - - - -
<2>
Прочие расходы, в том 571751,1 281576,1 56511 58416 58416 58416 58416
числе из них:
планируемые средства 170812 167812 600 600 600 600 600
федерального бюджета <2>
республиканского бюджета 398470,9 112316,9 55722 57608 57608 57608 57608
<3>
местного бюджета <2> 2468,2 1447,2 189 208 208 208 208
внебюджетных источников - - - - - - -
<2>
--------------------------------
<2> Справочно.
<3> Республика Алтай.".
7. Приложение № 3 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 3
к республиканской целевой программе
"Развитие образования в
Республике Алтай
на 2013 - 2018 годы"
Эффективность
реализации республиканской целевой программы
"Развитие образования в Республике Алтай
на 2013 - 2018 годы"
№ Наименование цели, Значение показателей
п/п задачи и целевых
показателей Единица Отчетный Период реализации целевой программы
конечного измере- 2011 год
результата ния 2013 2014 2015 2016 2017 2018
реализации целевой г. г. г. г. г. г.
программы
1. Цель. Совершенствование системы предоставления качественного общедоступного и
бесплатного общего образования в Республике Алтай
1.1. Удовлетворенность % 74 75 75,5 76 76,5 77 77,5
населения качеством
общего образования,
от числа опрошенных
1.2. Доля выпускников % 5,9 4,8 4,6 4,3 4,25 4,2 4,1
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений, не
сдавших единый
государственный
экзамен, в общей
численности
выпускников
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений
1.1. Задача 1. Создание современных условий организации образовательного процесса
1.1.1. Доля % 20 24 26 28 30 32 34
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений,
соответствующих
современным
требованиям
обучения, в общем
количестве
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений
1.1.2. Доля обучающихся в % 25,2 25,5 25,5 25,5 25,5 25,5 25,5
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждениях,
занимающихся во
вторую смену, в
общей численности
обучающихся в
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждениях
1.1.3. Доля % 60,1 62,4 63 63 63 63 63
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений, имеющих
в своей структуре
спортивные залы в
общем количестве
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений
1.1.4. Доля % 54,5 54,2 54 53,5 53 52,5 52
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений, здания
которых находятся в
аварийном состоянии
или требуют
капитального
ремонта, в общем
количестве
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений
1.2. Задача 2. Внедрение и эффективное использование в системе образования новых
информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных
образовательных ресурсов нового поколения
1.2.1. Удельный вес % 71 88 88 88 88 88 88
численности
детей-инвалидов,
обучающихся по
программам общего
образования на дому
с использованием
дистанционных
образовательных
технологий, в общей
численности
детей-инвалидов,
которым не
противопоказано
обучение
1.3. Задача 3. Создание благоприятных условий для выявления и развития одаренных
детей, реализации их потенциальных возможностей, поддержка талантливой
молодежи Республики Алтай
1.3.1. Количество человек 12 10 10 10 10 10 10
талантливых молодых
людей, получивших
премии
1.4. Задача 4. Совершенствование системы привлечения и закрепления молодых
педагогов и руководителей школ, обеспечивающей удовлетворение потребностей
системы общего образования в квалифицированных кадрах
1.4.1. Удельный вес % 13,6 13,6 14 15 17 19 21
учителей в возрасте
до 30 лет в общей
численности
учителей
общеобразовательных
учреждений
1.4.2. Соотношение средней % 52,2 75 80 85 90 95 100".
заработной платы
педагогических
работников
дополнительного
образования к
средней заработной
плате учителей в
Республике Алтай
8. В приложении № 4:
а) пункт 7 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"7. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на цели, указанные в пунктах 9, 13, 17, 21 настоящего Порядка, при наличии потребности в субсидиях и в соответствии с решением Министерства.";
б) в абзаце шестом пункта 15 раздела III "Субсидии на модернизацию системы общего образования Республики Алтай" слова "доля объема" заменить словом "объем";
в) раздел IV "Субсидии на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений" исключить;
г) дополнить разделом V следующего содержания:
"V. Субсидии на мероприятия по доведению средней
заработной платы педагогических работников учреждений
дополнительного образования до средней заработной
платы учителей в субъекте
21. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств по доведению средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования до средней заработной платы учителей в субъекте.
Условиями предоставления субсидий является обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых дорожными картами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением, заключенным между Министерством и органом местного самоуправления, о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования (далее - соглашение).
22. В соглашении предусматриваются:
а) сведения о наличии нормативного правового акта органа местного самоуправления, утверждающего план мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере образования соответствующего органа местного самоуправления;
б) целевое назначение субсидии;
в) условия предоставления и использования субсидии;
г) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Министерством.
23. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам при наличии нормативного правового акта органа местного самоуправления, утверждающего план мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере образования соответствующего органа местного самоуправления и софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 1% от общего объема расходов, направляемых на доведение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования до средней заработной платы учителей в субъекте.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями на мероприятия по доведению средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования до средней заработной платы учителей в субъекте осуществляется по формуле:
Фмсi = Фмс x Нмсi / SUM(Нмсi), где:
Фмсi - объем субсидии на мероприятия по доведению средней заработной
платы педагогических работников дополнительного образования
до средней заработной платы учителей в субъекте i-му
муниципальному образованию;
Фмс - общий объем субсидии на мероприятия по доведению средней
заработной платы педагогических работников дополнительного
образования до средней заработной платы учителей в субъекте
на очередной финансовый год и плановый период;
Нмсi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на
доведение средней заработной платы педагогических
работников дополнительного образования до средней
заработной платы учителей в субъекте.
24. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется Министерством, исходя из достигнутых значений соотношения средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Республике Алтай и отсутствия просроченной кредиторской задолженности.".
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай
Ю.В.АНТАРАДОНОВ
------------------------------------------------------------------